Préstamo BID 5567/OC-AR

Objetivos

El objetivo del programa consiste en contribuir a mejorar la gestión integral de residuos sólidos urbanos (RSU) en Argentina, disminuyendo la disposición de residuos sólidos en Basurales a Cielo Abierto e incrementando la disposición de los mismos en rellenos sanitarios diseñados, construidos y operados adecuadamente en centros urbanos y turísticos, aumentando su recuperación y valorización.

Asimismo, el programa busca mejorar la recuperación de RSU con perspectiva de inclusión social y mitigar los impactos negativos ambientales de basurales a cielo abierto. Se financiarán acciones e iniciativas de educación y concientización, separación en origen, recolección, transporte, transferencia, valorización, reciclaje y disposición final de residuos sólidos, orientadas a promover la gestión integral de Residuos Sólidos.

Las actividades objeto de financiamiento se encuentran definidas en los siguientes componentes:

1.Sistemas para Saneamiento Ambiental

Tiene por objetivo contribuir a mejorar la calidad de servicios de disposición final, transferencia, así como aumentar las tasas de reciclaje y recuperación (valorización), lo anterior vía proyectos de:

• Diseño y construcción de rellenos sanitarios y obras complementarias, incluyendo el diseño y habilitación de sistemas de captación de biogás que faciliten además su eventual uso como medio de energía, cierre técnico de Basurales a Cielo Abierto (BCA) incluyendo la quema controlada de metano en los casos que sea viable, apoyo (incluida la parte financiera) a la operación de dichas instalaciones en el marco de contratos tipo diseño-construcción-operación
• Construcción o mejora de instalaciones de plantas de separación, transferencia, recuperación y/o tratamiento de RSU
• Adquisición de maquinaria y equipamiento para el procesamiento de materiales aprovechables y la mejora de los servicios de higiene urbana y de recolección con instrumentos para su monitoreo remoto.

2. Fortalecimiento del sector y Gestión Ambiental y Social

Tiene por objetivo contribuir a mejorar la capacidad operativa y la gestión de los beneficiarios. Asimismo, tiene por objeto apoyar el fortalecimiento de la gestión de los servicios, la formalización e inclusión de recuperadores informales, incrementar la valorización de residuos y promover la sostenibilidad ambiental con consideraciones de cambio climático. Este componente incluye:
- Equipamiento para aumentar la recuperación de RSU y mejorar la operación y mantenimiento de los sitios de disposición final, con instrumentos de monitoreo remoto
- Estudios de generación y caracterización de RSU
- Diseño e implementación de un plan integral de mejora de capacidades, con acciones articuladas y progresivas de formación y capacitación para uso de maquinaria y gestión operativa, gestión financiera y actividades de educación socioambiental con un enfoque que favorezca la participación de mujeres y personas con discapacidad
- Planes de inclusión social de recuperadores informales y de fortalecimiento de capacidades de organizaciones de recuperadores de plantas de clasificación con un enfoque que favorezca la participación de mujeres y personas con discapacidad
- Estrategias de comunicación
- Estudios de sostenibilidad financiera, evaluaciones integrales del desempeño y desarrollo organizacional, planificación estratégica y sistemas de seguimiento y monitoreo del desempeño
- Desarrollo de sistemas de información, incrementando la digitalización de información para el diseño de políticas y programas

3. Administración y Gestión del Programa

Este componente financiará gastos administrativos y de supervisión, la auditoría externa y las evaluaciones del Programa. Contempla la contratación de consultores individuales para el desarrollo de los proyectos, inspecciones de obra, monitoreo y evaluaciones externas, gastos relacionados a oficinas, mobiliario y equipamiento necesario. Gastos de Auditoría y evaluaciones.

Criterios de elegibilidad

Los proyectos elegibles de financiamiento serán aquellos que sean técnica, económica, ambiental, financiera e institucionalmente viables.

En una primera instancia se evaluará que el proyecto promueva una solución integral en la gestión de residuos sólidos urbanos. Para acceder al financiamiento la jurisdicción beneficiaria deberá:
- representar a centros urbanos que abarquen a poblaciones mayores a 10.000 habitantes;
- acreditar fehacientemente la titularidad de, al menos, un predio donde se realizarían las inversiones físicas a ser financiadas;
- cumplir con los aspectos ambientales y sociales descriptos en el programa;
- contar con un ente operador legalmente constituido;
- asumir el compromiso formal de operar y mantener adecuadamente la infraestructura y/o los bienes que se financien;
- demostrar la sustentabilidad de los proyectos desde la perspectiva económica, técnica, social, institucional y ambiental, y;
- cumplir con los demás requisitos establecidos en el manual operativo del programa.

Cofinanciamiento

Se ha suscripto el Contrato de Préstamo entre la República Argentina, actuando a través del Ministerio de Economía y el Banco Europeo de Inversiones (BEI), quien será un cofinanciador del Préstamo 5567/OC-AR. De este modo, se trabajará en conjunto para mejorar la gestión integral de residuos sólidos urbanos (RSU) en Argentina.