Presidencia de la Nación

Se cumplieron 92 % de las acciones del plan bienal finalizado y el Comité presentará el nuevo plan 2022-2024 ante el consejo federal

El nuevo plan se subdivide en 4 grandes ejes que tienen el fin de profundizar y actualizar las políticas públicas contra la trata de personas y asegurar a las víctimas el pleno ejercicio de sus derechos y garantías.

El Comité Ejecutivo de Lucha contra la Trata, dirigido por Gustavo Vera, elaboró un nuevo Plan Bienal, correspondiente al período comprendido entre los años 2022 y 2024, en cumplimiento de lo establecido en el Art. 22 Inc. l párrafo segundo de la Ley 26.364 (modificada por ley 26.842), que establece la obligación de elaborar un plan de trabajo cada dos años a cargo de dicho organismo. Entre los días 1 y 2 de diciembre del presente año, el plan será puesto a consideración para su aprobación ante el Consejo Federal que sesionará en el Chaco, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa citada. Junto con el balance de gestión del plan bienal anterior, el nuevo plan fue oficialmente entregado al Coordinador del Consejo Federal y a las autoridades correspondientes para garantizar que las y los consejera/os los puedan analizarlo antes de la sesión plenaria.

Balance de gestión del plan bienal 2020-2022

El Comité elevó a la coordinación del Consejo Federal un extenso informe de gestión en el que se da cuenta de lo ejecutado del plan bienal 2020-2022. De las 100 acciones comprometidas, 92 fueron ejecutadas o están en avanzado estado de ejecución y 8 no fueron cumplidas. Entre la mayoría de las acciones no cumplidas, están las 4 correspondientes a la Corte Suprema de Justicia que tampoco ha designado aún su representante ante el Consejo Federal luego que su anterior delegada, la Dra. Monferrer fuera ascendida a jueza.

A modo de síntesis, podríamos destacar los siguientes ítems:

  1. Se ejecutaron 92 de las 100 acciones comprometidas.

  2. Se recibieron 4386 denuncias al 145 que se judicializaron.

  3. Se rescataron 3246 personas de situaciones de explotación sexual y/o laboral.

  4. El 40 % de las víctimas fueron rescatada en inspecciones derivadas luego en allanamientos por explotación laboral y el 60 % fue por denuncias a la línea 145.

  5. Se otorgaron 2285 programas Acompañar a víctimas mujeres y LGTBI+ de explotación sexual y/o laboral.

  6. Se otorgaron 688 subsidios de RENATRE por explotación laboral y 330 Potenciar Trabajo.

  7. Se creó el “Programa Nacional de Reparación de Derechos y de Fortalecimiento de las Competencias Laborales para las afectadas y los afectados por los delitos de Trata y Explotación de Personas” donde durante un año y con remuneración personas que fueron víctimas se capacitan en oficios para promover luego su inclusión laboral. Durante el primer año en su fase piloto, 29 personas que fueron víctimas de explotación sexual fueron capacitadas y en esta segunda convocatoria ya hay más de un centenar inscriptas.

  8. Se creó un programa de acceso a soluciones habitacionales coordinado por el Consejo Federal de la Vivienda que ya comenzó en su fase piloto. La primera experiencia se implementa con la ejecución de proyectos de construcción de viviendas en la provincia de Santiago del Estero, más precisamente en la localidad de Villa Atamisqui, con un total de 17 personas destinatarias. Las obras en ejecución se encuentran en estado avanzado y próximas a ser adjudicadas por el Instituto de Vivienda y Urbanismo de Santiago del Estero. Asimismo, ya se iniciaron las gestiones administrativas a partir de las derivaciones de un caso en la provincia de Salta, cuatro casos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un caso en la provincia de La Rioja, seis casos en la provincia de Catamarca y tres casos en la provincia de Buenos Aires, donde además se firmó un convenio entre el Comité contra la Trata y el Instituto de Vivienda provincial.

  9. Se puso en funcionamiento un fondo de asistencia para reparación de víctimas y ya salieron las primeras sentencias judiciales de reparación.

  10. Se estableció una línea directa con la Dirección de Salud Mental de la Nación para garantizar acompañamiento terapéutico.

  11. Se estableció un convenio con el Ministerio Publico de la Defensa para garantizar patrocinio jurídico.

  12. Se realizaron 552 capacitaciones donde participaron 66.156 personas.

  13. Se distribuyó casi medio millón de calcos de la línea 145 en todo el país y más de 60.000 trípticos.

  14. Se crearon 28 mesas interinstitucionales en todas las provincias.

  15. Se sancionaron 120 ordenanzas entre las de cupo laboral para víctimas y de difusión de la línea 145

  16. Se sancionaron 3 leyes de inclusión laboral (Catamarca, Chaco, Salta) y se presentaron 5 que están en estado parlamentario (Jujuy, Santa Cruz, Rio Negro, Neuquén y Tucumán)

  17. Se firmaron 80 convenios con municipios y más de un centenar con Sindicatos, universidades y organizaciones de la sociedad civil.

  18. Se creó una red de cooperación con gobiernos y fiscales de 9 países de Sudamérica.

  19. Se presentó consensuado con los cinco ministerios que integran el Comité ante Jefatura de Gabinete el proyecto de nuevo Protocolo Único de Articulación.

  20. Durante dos años consecutivos la Argentina fue incluida en la máxima categoría por el informe mundial anual del Departamento de Estado y durante la pandemia, el Secretario General de Naciones Unidas hizo mención especial al trabajo de la Argentina en lucha contra la trata.

El nuevo plan bienal 2022-2024

El Plan Bienal 2022-2024 contiene 68 acciones que fueron elaboradas en conjunto con los cinco Ministerios que integran el Comité Ejecutivo, y consensuadas con más de 30 organismos tanto de los tres poderes del Estado, ejecutivo, legislativo y judicial, como de sus tres estamentos: nacional, provincial y municipal. El nuevo plan se subdivide en 4 grandes ejes con el fin de profundizar las políticas públicas contra la trata de personas y asegurar a las víctimas el pleno ejercicio de sus derechos y garantías: acciones de prevención, de asistencia, de persecución y de fortalecimiento institucional.

Enmarcado por estos ejes, el nuevo plan se propone 13 objetivos clave:

  1. Fortalecer el acceso a la vivienda para víctimas de trata.

  2. Fortalecer los planes de capacitación, inclusión y acceso al trabajo para las víctimas de trata.

  3. Agilizar el funcionamiento del Fondo Fiduciario para la reparación de víctimas.

  4. Garantizar mecanismos de asistencia específicos para víctimas de trata con discapacidad.

  5. Construir refugios especializados para víctimas de trata en cada región del país.

  6. Impulsar actividades de capacitación y de prevención para detectar y denunciar organizaciones coercitivas con fines de explotación (vulgarmente denominadas “sectas”).

  7. Profundizar las actividades de capacitación, prevención e investigación en casos de trata en el ámbito de la virtualidad.

  8. Realizar capacitaciones vinculadas al tráfico de órganos, tejidos y fluidos.

  9. Realizar Capacitaciones para vincular la trata al lavado de activos.

  10. Profundizar la articulación con la Unidad de Información Financiera y la AFIP, para el seguimiento de la ruta del dinero de las redes de trata.

  11. Profundizar la articulación con sindicatos y los Ministerios de Trabajo y Agricultura en la lucha contra la explotación laboral.

  12. Profundizar la red de articulación con los gobiernos, jueces y fiscales sudamericanos en una plataforma continental.

  13. Profundizar el esquema de funcionamiento en red interinstitucional en todas las provincias.

Cabe recordar que el Comité Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotación de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas, fue creado a partir del artículo 21 de la ley citada, disponiendo su funcionamiento bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con autonomía funcional, y su integración con representantes del Ministerio de Seguridad, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad.

Adjuntamos el nuevo Plan Bienal 2022-2024 y el informe de ejecución del Plan 2020-2022 que serán puestos a consideración en el próximo Consejo Federal del próximo 1 y 2 de diciembre en la Provincia del Chaco.


Descargas

Plan Bienal 2022 - 2024 (0.29 MB)

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Informe de Ejecución Plan 2020 - 2022 (4.56 MB)

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