Pilas y Baterías
Las pilas y baterías son fuentes de energía portátil que transforman la energía química en eléctrica. Existen distintos tipos de pilas o baterías, las pilas no recargables o primarias y las pilas recargables o secundarias.
Están prohibidas en todo el país las pilas y baterías primarias (no recargables) que su contenido de mercurio, cadmio y plomo sea mayor al establecido por la según Ley 26.184 y su normativa complementaria. La ley prohíbe en todo el territorio de la nación la fabricación, ensamblado e importación de pilas y baterías primarias, con forma cilíndrica o de prisma, comunes de carbón zinc y alcalinas de manganeso, cuyo contenido de mercurio, cadmio y plomo sea superior al: -0,0005 % en peso de mercurio; -0,015 % en peso de cadmio; -0,200 % en peso de plomo.
A partir de la vigencia de varias resoluciones complementarias a la ley, algunas modificatorias de otras, la Dirección Nacional de Sustancias y Productos Químicos trabajó en la elaboración de un régimen unificado que se plasmó en la actual Resolución 443/2020.
Aportes de la nueva normativa
- Derogación de las regulaciones complementarias vigentes y dictado de una única norma que permita ordenar y facilitar la interpretación jurídica. La nueva norma incluye los puntos de las normas vigentes que deben mantenerse, la creación de nuevos institutos y procedimientos de importación e inclusión de nuevos requisitos.
- Prohibición de las pilas de óxido de mercurio e inclusión de las pilas de mercurio tipo botón según el límite menor o igual al 2 %, según lo indica el Convenio de Minamata suscripto por Ley 27.356.
- Mayor control de los importadores mediante solicitud de información que actualmente no se solicita, relacionada con los documentos de embarque y conocimiento con exactitud de lo que se quiere ingresar al país.
- Creación del Registro de Entidades Certificadoras, lo que implica que, a partir del dictado de la Resolución, la evaluación y control de las certificadoras será realizado por el MAYDS. Así mismo, la aprobación como entidad certificadora, implica también el conocimiento y seguimiento de los laboratorios de ensayo.
- Regulación respecto a los casos de excepción, actualmente revisados exclusivamente por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), sin facultades delegadas ni competencias para ello.
- La nueva norma ordena que las certificadoras reporten al MAyDS en un plazo de 48 horas, todas las actuaciones realizadas, ya sea por aprobación o desaprobación de la solicitud de certificados. Cabe remarcar que esta medida fortalece la capacidad de fiscalización y seguimiento.
- Inclusión de otros aspectos sin regular, por ejemplo, la importación de muestras para ensayos, control ex post y procedimientos en caso de incumplimiento.
Requisitos para la importación de pilas y baterías primarias
En el país no se fabrican o ensamblan pilas y baterías primarias, son todas importadas. Los importadores deben contar con una certificación emitida por un Ente Certificador debidamente inscripto en el Registro Nacional de Entidades Certificadoras de pilas y baterías y con la autorización correspondiente emitida por el MAyDS.
La certificación también es obligatoria en los casos de aparatos o artículos que contengan en su interior o exterior pilas y baterías, tales como juguetes o aparatos electrónicos.
Condiciones mínimas de las pilas o baterías primarias a ser importadas
- Indicar fecha de vencimiento.
- Tener una carcasa protectora que evite que se derramen líquidos.
- Duración mínima según normas nacionales o internacionales (IEC, ANSI, IRAM, etc.)
- Hermeticidad de los líquidos que contienen.
- Certificación
Trámites
Autorización de importación de pilas y baterías primarias
Inscripción en el Registro Nacional de Entidades Certificadoras de pilas y baterías
Residuos
En materia de residuos, las pilas y baterías primarias, por su extenso uso y sus características de peligrosidad, son consideradas Residuos Especiales de Generación Universal (REGU) y existen ejemplos de esquemas de gestión diferenciada, valorización y disposición final implementados a lo largo del país. De las pilas, dependiendo de la tecnología, se pueden recuperar ciertos metales como el níquel; el resto de los residuos podrán ser tratados, estabilizados y enviados a relleno de seguridad.