Presidencia de la Nación

Fundamentos y objetivos


El presente proyecto surge por iniciativa de un grupo de técnicos y profesionales del INA al detectar inquietudes y dificultades manifestadas frecuentemente desde los sectores industriales, comerciales y de servicios, como así también por profesionales con formación en la temática, para acceder y comprender los diferentes requisitos establecidos en las normas que regulan el vuelco generado en los establecimientos.

El cuerpo normativo ambiental de la República Argentina es sumamente complejo, haciendo esta tarea tan necesaria como dificultosa. Diferentes factores contribuyeron a la conformación de un entramado de normas y organismos de aplicación y control, muchas veces difícil de comprender y sintetizar, que establecen regulaciones concurrentes sobre una misma cuestión. Algunos de estos factores son: El carácter federal de nuestro país con la consecuente facultad de cada provincia para ejercer el control y regulación sobre sus recursos hídricos, explicitada en la reforma Constitucional de 1994 delegando a la nación la potestad de dictar presupuestos mínimos de protección ambiental; La presencia de cuencas hidrográficas que atraviesan dos o más provincias que conlleva a la creación de Autoridades de Cuenca; La superposición de jurisdicciones de control; Los procesos institucionales históricamente cambiantes; La heterogeneidad de las terminologías empleadas en los diferentes cuerpos normativos; La existencia de normas que aún no han sido reglamentadas, aun cuando derogan explícitamente a otras preexistentes que sí lo estaban; Las numerosas modificaciones parciales sobre normas pre−existentes, entre otros.

No es extraño que un mismo establecimiento deba presentar la misma información de base, adaptada a los requisitos de diferentes reparticiones gubernamentales o que reciba inspecciones de diferentes autoridades de aplicación a fin de verificar una misma cuestión (por ejemplo, la calidad de los efluentes vertidos). De esta forma, se genera una gran confusión en los usuarios respecto a los requisitos técnicos a cumplimentar. A esta realidad se adiciona el hecho de que los aspectos normativos son en muchos casos sumamente cambiantes, existiendo un gran número de modificaciones y derogaciones parciales de las normas cuyas versiones finales no siempre se encuentran fácilmente disponibles al público en forma unificada.

Este proyecto pretende contribuir a un mejor ordenamiento, acceso e interpretación de las normas relacionada al control de efluentes líquidos mediante una herramienta que les permita a los usuarios identificar los requerimientos normativos que están sujetos a control.

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