Presidencia de la Nación

Quinto número del Boletín Jurídico de la ECAE

Enterate de todas las novedades a las que podrás acceder en esta quinta edición del servicio gratuito que busca acercar periódicamente información precisa, jurisprudencia, doctrina y actualización bibliográfica en materia de derecho constitucional y derecho administrativo nacional e internacional.

En el quinto número del Boletín Jurídico de la ECAE, podrán encontrar los siguientes temas:

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

DERECHO FUNDAMENTAL DE LA PERSONA HUMANA A LA NACIONALIDAD. Condición de apátrida. Imposibilidad de gozar de derechos civiles y políticos. Extrema vulnerabilidad. Violación del principio de igualdad y no discriminación. Acto denegatorio de inscripción de nacimiento. Invocación de un régimen jurídico inaplicable. Violación del derecho a la nacionalidad. No reconocimiento de personalidad jurídica ni del nombre. Violación de los derechos del niño.
CASO DE LAS NIÑAS YEAN Y BOSICO VS. REPÚBLICA DOMINICANA, sentencia de 8 de septiembre de 2005.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

  1. DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. Función administrativa. Ente público no estatal. Obligación del CPACF de suministrar información contable y presupuestaria. Principio de máxima divulgación. Legitimación activa amplia. Inexistencia de excepción legal. Amparo. Procedencia.
    CSJN, “Mihura Estrada, Ricardo y otros c/ Colegio Público de Abogados de la Capital Federal s/amparo ley 16.986” de 18 de marzo de 2021 (remisión al dictamen del Procurador Fiscal, V. Abramovich).

  2. DERECHO A TRANSITAR Y CIRCULAR LIBREMENTE. Restricción. Alcance. Compatibilidad con otros derechos. Revisión judicial de la intervención sobre derechos. Facultades de las provincias para establecer medidas de prevención frente a la emergencia sanitaria. Condiciones. Temporalidad. Legalidad. Razonabilidad. Necesidad. Proporcionalidad. Limitación irrazonable al derecho de acompañar a un familiar enfermo. Frustración de la sustancia del derecho humano implicado. MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA. Requisitos de procedencia. Habilita el ingreso a territorio provincial. Aislamiento. Domicilio familiar.
    CSJN, Ibarrola, Romina Natalia c/ Formosa, Provincia de s/ acción declarativa de certeza de 12 de marzo de 2021.

  3. PROTECCIÓN AMBIENTAL. Competencia. El ambiente como bien colectivo, de pertenencia comunitaria, de uso común e indivisible. El agua como soporte vital e inescindible del ambiente. Paradigma eco-céntrico o sistémico. Obra sobre recursos hídricos que nacen y concluyen dentro del territorio de la provincia. Ámbito de competencias del Estado Nacional y las provincias. Artículos 41 y 124 de la Constitución Nacional. Competencia de autoridades nacionales. La titularidad de los recursos naturales que contempla el art. 124 de la Constitución Nacional a favor de las provincias no impide ni obstaculiza el ejercicio de competencias del Estado Nacional en materia ambiental -máxime si se encuentran en juego los presupuestos mínimos- cuando se trata de un recurso interjurisdiccional.
    CSJN, Corrientes, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad, de 11 de marzo de 2021.

  4. DERECHO TRIBUTARIO. AFIP. Determinación de oficio de impuesto a las ganancias. Renta gravada. Ganancias indirectas gravadas.
    CSJN, Montero, Abelardo c/ Dirección General Impositiva s/ recurso directo de organismo externo, de 25 de febrero de 2021.

5 .PODER DE POLICÍA DE SALUBRIDAD. Facultades concurrentes. Derecho a la salud. El hombre como eje y centro de todo el sistema jurídico. Tutela del derecho a la salud como manda consagrada en la CN y los instrumentos internacionales con jerarquía constitucional (art. 75 inciso 22). Principio de proporcionalidad. La medida legislativa restrictiva de la publicidad de tabaco no es desproporcionada de acuerdo a la finalidad perseguida de bien público.
Fallos: 338:1110 , Nobleza Piccardo DS.A.I.e. y F. cl Santa Fe, Provincia de si acción declarativa de inconstitucionalidad, 27 de octubre de 2015.

Boletín Jurídico ECAE

CÁMARA NACIONAL en lo CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL

  1. MEDIDA CAUTELAR. Descuento de suma de dinero en concepto de Impuesto a las Ganancias sobre los haberes de retiro. Peligro en la demora. Interés público. Recaudación vs. carácter alimentario. Coincidencia entre el objeto de la pretensión principal y la cautelar. Carácter no irreversible de la protección cautelar solicitada. Extensión temporal de la protección cautelar. Plazo de concesión. Improcedencia. Carácter alimentario del derecho. Artículos 5 y 2.2, Ley 26854.
    CNCAF, Sala IV, “MAGNOTTA HUGO VICTOR Y OTRO c/ EN-AFIP-DGI s/INC DE MEDIDA CAUTELAR, de 29 de diciembre de 2020.

  2. MEDIDA CAUTELAR (AUTÓNOMA). Finalidad del proceso cautelar. Suspensión de los efectos del acto administrativo. Requisitos de procedencia. Artículos 230 del CPCCN. Artículo 13 de la Ley 26854. Interés público. (v. en especial considerandos 7, 8, 12 y 13)
    CNCAF, sala III, “Comext Solutions SRL c/ EN-M Desarrollo productivo-SCI y otros s/medida cautelar (autónoma)”, de 10 de marzo de 2021.

ACTO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. DOCTRINA JUDICIAL PARA RECORDAR.

ACTO ADMINISTRATIVO. Cancelación de designación de personal sin estabilidad. Ejercicio de facultades discrecionales. Requisitos esenciales del acto administrativo (art. 7º, LNPA). Razonabilidad. Control judicial de legitimidad de los denominados actos discrecionales. Alcance. Ausencia de causa y motivación (artículos 7º, incisos b y e, y 14 , inciso b, LNPA). El ejercicio de potestades discrecionales impone una observancia estricta de la debida motivación.
Fallos 331:735, “Schnaiderman, Ernesto Horacio c/ Estado Nacional - Secretaría de Cultura y Comunicación de la Presidencia de la Nación”, de 8 de abril de 2008 con remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, Dra. Laura Monti.

CLÁSICOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO

PODER DE POLICÍA DE SALUBRIDAD. Establecimiento industrial. Permiso bajo la condición implícita de no ser nocivos a los intereses generales de la comunidad. Ausencia de derecho adquirido para comprometer la salud pública.
Fallos 51:274 - “SALADERISTAS SANTIAGO, JOSE y JERONIMO PODESTA Y OTROS v. PROVINCIA DE BUENOS AIRES” de 14 de mayo de 1887 (Saladeristas de Barracas).


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