B. CLASIFICACION GEOGRAFICA
1. Concepto
El clasificador geográfico establece la distribución espacial de las transacciones económico-financieras que realizan las instituciones públicas, tomando como unidad básica de clasificación la división política del país.
2. Finalidad
— Permite evidenciar el grado de centralización o descentralización con que se realizan las acciones del Sector Público Nacional.
— Brinda información que permite lograr una coordinación efectiva entre los organismos que desarrollan acciones en cada uno de los ámbitos geográficos.
— Suministra información que sirve de base para la formulación de planes de desarrollo regional y para la compatibilización de los esquemas presupuestarios consolidados.
— Posibilita la conformación de estadísticas regionales.
— Ofrece información que sirve de base para el establecimiento de relaciones fiscales entre el Estado Nacional y las administraciones provinciales y municipales.
3. Aspectos generales
El diseño del clasificador geográfico permite el registro de la información de acuerdo con la localización geográfica. Para alcanzar el propósito mencionado se ha adoptado un esquema de presentación que clasifica las transacciones regionales en función del destino geográfico previsto en el presupuesto.
Los criterios metodológicos para clasificar geográficamente el gasto son los siguientes:
— Erogaciones Divisibles: En el caso en que los gastos son perfectamente imputables a una determinada jurisdicción política
Inciso 1: El gasto en personal se debe imputar en la provincia donde presta los servicios el funcionario; por lo tanto, si la jurisdicción o entidad posee delegaciones en el interior del país, el gasto debe imputarse discriminando aquel efectuado en la unidad central del que corresponde a dichas delegaciones. El gasto en personal capitalizable asociado a un proyecto de inversión debe clasificarse en la provincia donde se ubican las obras.
Inciso 2: El gasto en materiales y suministros consumibles para el funcionamiento de los entes estatales debe ser clasificado en función de la localización geográfica de dichos entes. Si la jurisdicción o entidad posee delegaciones en el interior del país, el gasto debe imputarse discriminando aquel efectuado en la unidad central del que corresponde a dichas delegaciones. El gasto en bienes de consumo capitalizable asociado a un proyecto de inversión debe clasificarse en la provincia donde se ubican las obras.
Inciso 3: El gasto en servicios para el funcionamiento de los entes estatales debe ser clasificado en función de la localización geográfica de dichos entes. Si la jurisdicción o entidad posee delegaciones en el interior del país, el gasto debe imputarse discriminando aquel efectuado en la unidad central del que corresponde a dichas delegaciones. El gasto en servicios no personales capitalizable asociado a un proyecto de inversión debe clasificarse en la provincia donde se ubican las obras. El gasto realizado en concepto de viáticos debe imputarse en la ubicación geográfica donde el funcionario transitoriamente presta servicios o se capacita.
Inciso 4: Los gastos que se generan por la adquisición de bienes de capital que aumentan el activo del ente estatal deben ser imputados en función de la localización geográfica de dicho ente. Si la jurisdicción o entidad posee delegaciones en el interior del país, el gasto debe imputarse discriminando aquel efectuado en la unidad central del que corresponde a dichas delegaciones. El gasto en bienes de uso que esté asociado a un proyecto de inversión debe clasificarse en la provincia donde se ubican las obras.
Inciso 5: Las transferencias deben ser clasificadas según el lugar de residencia del beneficiario de las mismas.
Inciso 6: Los aportes de capital y los préstamos de corto y largo plazo, deben ser clasificados según el lugar de residencia del destinatario del aporte o préstamo.
Inciso 7: Los intereses, comisiones y otros gastos que son abonados por el servicio de préstamos recibidos del sector privado y público deben imputarse según el lugar de residencia de la persona o entidad prestamista. Los intereses, comisiones y otros gastos originados en el servicio de la deuda interna o en los préstamos recibidos del sector privado o público que sean capitalizables por estar asociados a un proyecto de inversión deben clasificarse en la provincia donde se ubican las obras
Inciso 8: Los gastos imputables a depreciación y amortización asociados a un proyecto de inversión deben ser clasificados en la provincia donde se ubican las obras.
— Erogaciones Indivisibles: En los casos que no pueda ser posible imputar el gasto a una determinada ubicación geográfica de acuerdo a los criterios expuestos precedentemente, deberá estimarse la misma en base a metodologías que se consideren apropiadas para efectuar la desagregación, vg: la ubicación ejecutada en el ejercicio anterior.
Si la construcción de tales metodologías tampoco es posible, los gastos deberán clasificarse en las siguientes categorías:
— Interprovincial: si el gasto está asociado a dos o más jurisdicciones pero no a todas (vg: la construcción de un puente limítrofe entre dos provincias). Nacional: si el gasto está asociado a todas las jurisdicciones (vg: el pago de intereses de la deuda interna representada por empréstitos, títulos, bonos, etc.).
En las categorías mencionadas precedentemente no deben imputarse aquellos gastos que sean divisibles, pero que en la etapa de la formulación del presupuesto se desconozca su destino geográfico.
Ejemplo de ello son las transferencias discrecionales que efectúa una jurisdicción o entidad. Es posible que en el momento de realizarse el presupuesto no estén definidos los criterios políticos para determinar la ubicación geográfica de los destinatarios de tales transferencias; sin embargo, también en este caso deberá estimarse la clasificación geográfica en base a metodologías especialmente diseñadas.
En el caso en que el gasto esté asociado con la participación de otro país deberá imputarse a la clasificación Binacional.
— Erogaciones No Clasificables: En la categoría 'no clasificado' deben incluirse aquellos gastos que no pueden ser identificados con una localización geográfica dentro del ámbito territorial del país.
Las partidas que deben incluirse en esta clasificación son:
a) Las transferencias al sector externo.
b) La amortización de deuda interna y la cancelación de préstamos del sector privado y público
c) Los servicios de la deuda externa instrumentada en concepto de intereses y amortizaciones.
d) Los intereses y cancelación de préstamos del sector externo.
e) Los gastos en personal del personal diplomático y agregados militares que se realicen en el exterior.
f) Los viáticos abonados al personal cuando viaja al exterior.
g) Los aportes de capital y préstamos a organizaciones del sector externo.
h) Las aplicaciones financieras por incremento de disponibilidades, de cuentas y documentos a cobrar e incremento de activos diferidos y adelanto a proveedores y contratistas.
i) Los gastos figurativos.
Los códigos asignados a las provincias y municipios corresponden a los que establece el Instituto Nacional de Estadística y Censos para este efecto.
4. Catálogo de cuentas (Provincias)
02 | Capital Federal - Ciudad de Buenos Aires |
06 | Provincia de Buenos Aires |
10 | Provincia de Catamarca |
14 | Provincia de Córdoba |
18 | Provincia de Corrientes |
22 | Provincia del Chaco |
26 | Provincia del Chubut |
30 | Provincia de Entre Ríos |
34 | Provincia de Formosa |
38 | Provincia de Jujuy |
42 | Provincia de La Pampa |
46 | Provincia de La Rioja |
50 | Provincia de Mendoza |
54 | Provincia de Misiones |
58 | Provincia del Neuquén |
62 | Provincia de Río Negro |
66 | Provincia de Salta |
70 | Provincia de San Juan |
74 | Provincia de San Luis |
78 | Provincia de Santa Cruz |
82 | Provincia de Santa Fe |
86 | Provincia de Santiago del Estero |
90 | Provincia de Tucumán |
94 | Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur |
96 | Interprovincial |
97 | Nacional |
98 | Binacional |
99 | No clasificado |
5. Catálogo de cuentas (Departamentos o Municipios)
006 | PROVINCIA DE BUENOS AIRES | |
007 | Adolfo Alsina | |
014 | Adolfo González Chávez | |
021 | Alberti | |
028 | Almirante Brown | |
035 | Avellaneda | |
042 | Ayacucho | |
049 | Azul | |
056 | Bahía Blanca | |
063 | Balcarce | |
070 | Baradero | |
077 | Arrecifes | |
084 | Benito Juárez | |
091 | Berazategui | |
098 | Berisso | |
105 | Bolívar | |
112 | Bragado | |
119 | Brandsen | |
126 | Campana | |
134 | Cañuelas | |
140 | Capitán Sarmiento | |
147 | Carlos Casares | |
154 | Carlos Tejedor | |
161 | Carmen de Areco | |
168 | Castelli | |
175 | Colón | |
182 | Coronel de Marina Leonardo Rosales | |
189 | Coronel Dorrego | |
196 | Coronel Pringles | |
203 | Coronel Suárez | |
210 | Chacabuco | |
217 | Chascomús | |
224 | Chivilcoy | |
231 | Daireaux | |
238 | Dolores | |
245 | Ensenada | |
252 | Escobar | |
260 | Esteban Echeverría | |
266 | Exaltación de la Cruz | |
270 | Ezeiza | |
274 | Florencio Varela | |
277 | Florentino Ameghino | |
280 | General Alvarado | |
287 | General Alvear | |
294 | General Arenales | |
301 | General Belgrano | |
308 | General Juan Guido | |
315 | General Madariaga | |
322 | General La Madrid | |
329 | General Las Heras | |
336 | General Lavalle | |
343 | General Paz | |
351 | General Pinto | |
357 | General Pueyrredón | |
364 | General Rodríguez | |
371 | General San Martín | |
378 | General Sarmiento | |
385 | General Viamonte | |
392 | General Villegas | |
399 | Guaminí | |
406 | Hipólito Yrigoyen | |
408 | Hurlingham | |
410 | Ituzaingo | |
412 | José C. Paz | |
413 | Junín | |
420 | La Costa | |
427 | La Matanza | |
434 | Lanús | |
441 | La Plata | |
448 | Laprida | |
455 | Las Flores | |
462 | Leandro N. Alem | |
469 | Lincoln | |
476 | Lobería | |
483 | Lobos | |
490 | Lomas de Zamora | |
497 | Luján | |
505 | Magdalena | |
511 | Maipú | |
515 | Malvinas Argentinas | |
518 | Mar Chiquita | |
525 | Marcos Paz | |
532 | Mercedes | |
539 | Merlo | |
547 | Monte | |
553 | Monte Hermoso | |
560 | Moreno | |
568 | Morón | |
574 | Navarro | |
581 | Necochea | |
588 | 9 de Julio | |
595 | Olavarría | |
602 | Patagones | |
609 | Pehuajó | |
616 | Pellegrini | |
623 | Pergamino | |
630 | Pila | |
637 | Pilar | |
644 | Pinamar | |
648 | Presidente Perón | |
651 | Puán | |
655 | Punta Indio | |
658 | Quilmes | |
665 | Ramallo | |
672 | Rauch | |
679 | Rivadavia | |
686 | Rojas | |
693 | Roque Pérez | |
700 | Saavedra | |
707 | Saladillo | |
714 | Salto | |
721 | Salliqueló | |
728 | San Andrés de Giles | |
735 | San Antonio de Areco | |
742 | San Cayetano | |
749 | San Fernando | |
756 | San Isidro | |
760 | San Miguel | |
763 | San Nicolás | |
770 | San Pedro | |
778 | San Vicente | |
784 | Suipacha | |
791 | Tandil | |
798 | Tapalqué | |
805 | Tigre | |
812 | Tordillo | |
819 | Tornquist | |
826 | Trenque Lauquen | |
833 | Tres Arroyos | |
840 | Tres de Febrero | |
847 | Tres Lomas | |
854 | 25 de Mayo | |
861 | Vicente López | |
868 | Villa Gesell | |
875 | Villarino | |
882 | Zárate | |
998 | Indeterminado |
010 | PROVINCIA DE CATAMARCA | |
007 | Ambato | |
014 | Ancasti | |
021 | Andalgalá | |
028 | Antofagasta de la Sierra | |
035 | Belén | |
042 | Capayán | |
049 | Capital | |
056 | El Alto | |
063 | Fray Mamerto Esquiú | |
070 | La Paz | |
077 | Paclín | |
084 | Pomán | |
091 | Santa María | |
098 | Santa Rosa | |
105 | Tinogasta | |
112 | Valle Viejo | |
998 | Indeterminado |
014 | PROVINCIA DE CORDOBA |
007 | Calamuchita |
014 | Capital |
021 | Colón |
028 | Cruz del Eje |
035 | General Roca |
042 | General San Martín |
049 | Ischilín |
056 | Juárez Celman |
063 | Marcos Juárez |
070 | Minas |
077 | Pocho |
084 | Presidente Roque Sáenz Peña |
091 | Punilla |
098 | Río Cuarto |
105 | Río Primero |
112 | Río Seco |
119 | Río Segundo |
126 | San Alberto |
133 | San Javier |
140 | San Justo |
147 | Santa María |
154 | Sobremonte |
161 | Tercero Arriba |
168 | Totoral |
175 | Tulumba |
182 | Unión |
998 | Indeterminado |
018 | PROVINCIA DE CORRIENTES |
007 | Bella Vista |
014 | Berón de Astrada |
021 | Capital |
028 | Concepción |
035 | Curuzú Cuatiá |
042 | Empedrado |
049 | Esquina |
056 | General Alvear |
063 | General Paz |
070 | Goya |
077 | Itatí |
084 | Ituzaingó |
091 | Lavalle |
098 | M. Burucuyá |
105 | Mercedes |
112 | Monte Caseros |
119 | Paso de los Libres |
126 | Saladas |
133 | San Cosme |
140 | San Luis del Palmar |
147 | San Martín |
154 | San Miguel |
161 | San Roque |
168 | Santo Tomé |
175 | Sauce |
998 | Indeterminado |
022 | PROVINCIA DEL CHACO |
007 | Almirante Brown |
014 | Bermejo |
021 | Comandante Fernández |
028 | Chacabuco |
036 | 12 de Octubre |
039 | 2 de Abril |
043 | Fray Justo Santa María de Oro |
049 | General Belgrano |
056 | General Donovan |
063 | General Güemes |
070 | Independencia |
077 | Libertad |
084 | Libertador General San Martín |
091 | Maipú |
098 | Mayor Luis J. Fontana |
105 | 9 de Julio |
112 | O’Higgins |
119 | Presidencia de la Plaza |
126 | 1º de Mayo |
133 | Quitilipi |
140 | San Fernando |
147 | San Lorenzo |
154 | Sargento Cabral |
161 | Tapenagá |
168 | 25 de Mayo |
998 | Indeterminado |
026 | PROVINCIA DEL CHUBUT |
007 | Biedma |
014 | Cushamen |
021 | Escalante |
028 | Florentino Ameghino |
035 | Futaleufú |
042 | Gaiman |
049 | Gastre |
056 | Languiñeo |
063 | Mártires |
070 | Paso de Indios |
077 | Rawson |
084 | Río Senguer |
091 | Sarmiento |
098 | Tehuelches |
105 | Telsen |
998 | Indeterminado |
030 | PROVINCIA DE ENTRE RIOS |
008 | Colón |
015 | Concordia |
021 | Diamante |
028 | Federación |
035 | Federal |
042 | Feliciano |
049 | Gualeguay |
056 | Gualeguaychú |
063 | Islas del Ibicuy |
070 | La Paz |
077 | Nogoyá |
084 | Paraná |
088 | San Salvador |
091 | Tala |
098 | Uruguay |
105 | Victoria |
112 | Villaguay |
998 | Indeterminado |
034 | PROVINCIA DE FORMOSA |
007 | Bermejo |
014 | Formosa |
021 | Laishi |
028 | Matacos |
035 | Patiño |
042 | Pilagás |
049 | Pilcomayo |
056 | Pirané |
063 | Ramón Lista |
998 | Indeterminado |
038 | PROVINCIA DE JUJUY |
007 | Cochinoca |
014 | El Carmen |
021 | General Manuel Belgrano |
028 | Humahuaca |
035 | Ledesma |
042 | Palpalá |
049 | Rinconada |
056 | San Antonio |
063 | San Pedro |
070 | Santa Bárbara |
077 | Santa Catalina |
084 | Susques |
094 | Tilcara |
098 | Tumbaya |
105 | Valle Grande |
112 | Yaví |
998 | Indeterminado |
042 | PROVINCIA DE LA PAMPA |
007 | Atreucó |
014 | Caleu Caleu |
021 | Capital |
028 | Catriló |
035 | Conhelo |
042 | Curacó |
049 | Chalileo |
056 | Chapaleufú |
063 | Chical Co |
070 | Guatraché |
077 | Hucal |
084 | Lihuel Calel |
091 | Limay Mahuida |
098 | Loventué |
105 | Maracó |
112 | Puelén |
119 | Quemú Quemú |
126 | Rancul |
133 | Realicó |
140 | Toay |
147 | Trenel |
154 | Utracán |
998 | Indeterminado |
046 | PROVINCIA DE LA RIOJA |
007 | Arauco |
014 | Capital |
021 | Castro Barros |
028 | Coronel Felipe Varela |
035 | Chamical |
042 | Chilecito |
049 | Famatina |
056 | General Angel V. Peñaloza |
063 | General Belgrano |
070 | Gral. Juan F. Quiroga |
077 | General La Madrid |
084 | General Ocampo |
091 | General San Martín |
098 | Vinchina |
105 | Independencia |
112 | Rosario Vera Peñaloza |
119 | San Blas de los Sauces |
126 | Sanagasta |
998 | Indeterminado |
050 | PROVINCIA DE MENDOZA |
007 | Capital |
014 | General Alvear |
021 | Godoy Cruz |
028 | Guaymallén |
035 | Junín |
042 | La Paz |
049 | Las Heras |
056 | Lavalle |
063 | Luján de Cuyo |
070 | Maipú |
077 | Malargüe |
084 | Rivadavia |
091 | San Carlos |
098 | San Martín |
105 | San Rafael |
112 | Santa Rosa |
119 | Tunuyán |
126 | Tupungato |
998 | Indeterminado |
054 | PROVINCIA DE MISIONES |
007 | Apóstoles |
014 | Cainguás |
021 | Candelaria |
028 | Capital |
035 | Concepción de la Sierra |
042 | Eldorado |
049 | General Manuel Belgrano |
056 | Guaraní |
063 | Iguazú |
070 | Leandro N. Alem |
077 | Libertador General San Martín |
084 | Montecarlo |
091 | Oberá |
098 | San Ignacio |
105 | San Javier |
112 | San Pedro |
119 | 25 de Mayo |
998 | Indeterminado |
058 | PROVINCIA DEL NEUQUEN |
007 | Aluminé |
014 | Añelo |
021 | Catán Lil |
028 | Collón Curá |
035 | Confluencia |
042 | Chos Malal |
049 | Huiliches |
056 | Lácar |
063 | Loncopué |
070 | Los Lagos |
077 | Minas |
084 | Ñorquin |
091 | Pehuenches |
098 | Picún Leufú |
105 | Picunches |
112 | Zapala |
998 | Indeterminado |
062 | PROVINCIA DE RIO NEGRO |
007 | Adolfo Alsina |
014 | Avellaneda |
021 | Bariloche |
028 | Conesa |
035 | El Cuy |
042 | General Roca |
049 | 9 de Julio |
056 | Ñorquinco |
063 | Pichi Mahuida |
070 | Pilcaniyeu |
077 | San Antonio |
084 | Valcheta |
091 | 25 de Mayo |
998 | Indeterminado |
066 | PROVINCIA DE SALTA |
007 | Anta |
014 | Cachi |
021 | Cafayate |
028 | Capital |
035 | Cerrillos |
042 | Chicoana |
049 | General Güemes |
056 | General José de San Martín |
063 | Guachipas |
070 | Iruya |
077 | La Caldera |
084 | La Candelaria |
091 | La Poma |
098 | La Viña |
105 | Los Andes |
112 | Metán |
119 | Molinos |
126 | Orán |
133 | Rivadavia |
140 | Rosario de la Frontera |
147 | Rosario de Lerma |
154 | San Carlos |
161 | Santa Victoria |
998 | Indeterminado |
070 | PROVINCIA DE SAN JUAN |
007 | Albardón |
014 | Angaco |
021 | Calingasta |
028 | Capital |
035 | Caucete |
042 | Chimbas |
049 | Iglesia |
056 | Jáchal |
063 | 9 de Julio |
070 | Pocito |
077 | Rawson |
084 | Rivadavia |
091 | San Martín |
098 | Santa Lucía |
105 | Sarmiento |
112 | Ullum |
119 | Valle Fértil |
126 | 25 de Mayo |
133 | Zonda |
998 | Indeterminado |
074 | PROVINCIA DE SAN LUIS |
007 | Ayacucho |
014 | Belgrano |
021 | Coronel Pringles |
028 | Chacabuco |
035 | General Pedernera |
042 | Gobernador Dupuy |
049 | Junín |
056 | La Capital |
063 | Libertador General San Martín |
998 | Indeterminado |
078 | PROVINCIA DE SANTA CRUZ |
007 | Corpen Aike |
014 | Deseado |
021 | Güer Aike |
028 | Lago Argentino |
035 | Lago Buenos Aires |
042 | Magallanes |
049 | Río Chico |
998 | Indeterminado |
082 | PROVINCIA DE SANTA FE |
007 | Belgrano |
014 | Caseros |
021 | Castellanos |
028 | Constitución |
035 | Garay |
042 | General López |
049 | General Obligado |
056 | Iriondo |
063 | La Capital |
070 | Las Colonias |
077 | 9 de Julio |
084 | Rosario |
091 | San Cristóbal |
098 | San Javier |
105 | San Jerónimo |
112 | San Justo |
119 | San Lorenzo |
126 | San Martín |
133 | Vera |
998 | Indeterminado |
086 | PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO |
007 | Aguirre |
014 | Alberdi |
021 | Atamisqui |
028 | Avellaneda |
035 | Banda |
042 | Belgrano |
049 | Capital |
056 | Copo |
063 | Choya |
070 | Figueroa |
077 | General Taboada |
084 | Guasayán |
091 | Jiménez |
098 | Juan F. Ibarra |
105 | Loreto |
112 | Mitre |
119 | Moreno |
126 | Ojo de Agua |
133 | Pellegrini |
140 | Quebrachos |
147 | Río Hondo |
154 | Rivadavia |
161 | Robles |
168 | Salavina |
175 | San Martín |
182 | Sarmiento |
189 | Silípica |
998 | Indeterminado |
090 | PROVINCIA DE TUCUMAN |
007 | Burruyacú |
084 | Capital |
014 | Cruz Alta |
021 | Chicligasta |
028 | Faimallá |
035 | Graneros |
042 | Juan B. Alberdi |
049 | La Cocha |
056 | Leales |
063 | Lules |
070 | Monteros |
077 | Río Chico |
091 | Simoca |
098 | Tafí del Valle |
105 | Tafí Viejo |
112 | Trancas |
119 | Yerba Buena |
998 | Indeterminado |
094 | PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR |
007 | Río Grande |
014 | Ushuaia |
021 | Islas del Atlántico Sur |
028 | Antártida Argentina |
998 | Indeterminado |