JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARÍA DE GOBIERNO DE MODERNIZACIÓN
Resolución 1613/2019
RESOL-2019-1613-APN-SGM#JGM
Ciudad de Buenos Aires, 01/10/2019
VISTO: el Expediente N° EX-2018-43218144-APN-DGPYU#MM del registro del ex MINISTERIO DE MODERNIZACION, la Ley N° 27.078 y las Resoluciones N° 47/1997 de la Ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES y N° 2/2018 y N° 8/2019 de la SECRETARIA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES, y
CONSIDERANDO:
Que por la Resolución N° 47/1997 de la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES se aprobó el actual Plan Fundamental de Señalización Nacional.
Que como consecuencia de la evolución tecnológica y la incorporación de nuevos servicios de TIC dicho Plan Fundamental de Señalización Nacional ha quedado desactualizado.
Que las Redes de Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones prestan conectividad a un creciente número de usuarios que requieren, en volúmenes significativos, una mayor disponibilidad de servicios de naturaleza variada.
Que los avances en los sistemas de telecomunicaciones han posibilitado nuevas formas de comunicaciones las cuales exigen nuevas formas y protocolos para brindar dichos servicios.
Que por ello resulta fundamental garantizar la utilización eficaz de los servicios de telecomunicaciones que posibiliten comunicaciones multimedia sin restricciones.
Que el artículo 44 de la Ley N°27.078 establece que los licenciatarios de Servicios de TIC deben adoptar diseños de arquitectura abierta de red para garantizar la interconexión y la interoperabilidad de sus redes.
Que en su Artículo 36 la Ley N° 27.078 establece que la Autoridad de Aplicación debe aprobar, gestionar y controlar los planes nacionales de numeración, señalización, portabilidad numérica y otros planes fundamentales, y tiene la facultad de elaborarlos o modificarlos.
Que de acuerdo con el Decreto N° 174 de fecha 2 de marzo de 2018, modificado por Decreto N° 958 del 25 de octubre de 2018, entre los objetivos de la SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES se encuentra el de elaborar propuestas para el dictado de los Planes Técnicos Fundamentales de Numeración, Señalización, y Portabilidad Numérica.
Que la significativa importancia que reviste la actualización de una norma como el Plan Fundamental de Señalización Nacional determinó la conveniencia de promover una participación ciudadana, institucional o individual.
Que mediante Resoluciones N° 2/2018 y N° 8/2019 de la SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES se realizaron dos consultas públicas, mediante el procedimiento previsto en el artículo 44 y siguientes del Reglamento General de Audiencias Públicas y Documentos de Consulta para las Comunicaciones aprobado por Resolución SC N° 57/1996 de la ex SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, a efectos de recabar opiniones tendientes a la actualización del Plan Fundamental de Señalización Nacional.
Que tales procesos de consulta pública tuvieron como objetivo dar participación a los interesados, brindando un marco de transparencia y habilitando un espacio institucional en el proceso de toma de decisiones y fortaleciendo la legitimación democrática y la concepción de ciudadanía que vigorizan el pluralismo político.
Que en los referidos procesos de consulta se verificó una activa participación y se presentaron diversas opiniones y observaciones de distintos actores interesados, las que fueron consideradas en la redacción del Reglamento.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley Argentina Digital N° 27.078 y los Decretos N° 174/2018 y N° 958/2018.
Por ello,
EL SECRETARIO DE GOBIERNO DE MODERNIZACION
RESUELVE:
ARTICULO 1°. - Apruébase el Plan Fundamental de Señalización Nacional que como Anexo I (IF-2019-75529125-APN-STIYC#JGM) integra la presente.
ARTICULO 2°. - Derógase la Resolución N° 47/1997 de la ex SECRETARÍA DE COMUNICACIONES.
ARTICULO 3°. – El Ente Nacional de Comunicaciones implementará en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días corridos el procedimiento previsto en el Punto V del Plan Fundamental de Señalización Nacional aprobado por el artículo 1° de la presente, mediante el cual se lleve el control y administración del presente PFSN en el país y se pueda atender de manera oportuna las diferentes solicitudes de los prestadores, manteniendo un sistema de información del PFSN que contenga información detallada acerca de los Códigos de Puntos de Señalización y de los prestadores que los tienen asignados.
ARTICULO 4°. - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. Andrés Horacio Ibarra
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
SECRETARÍA DE GOBIERNO DE MODERNIZACIÓN
Resolución 1613/2019
RESOL-2019-1613-APN-SGM#JGM
Ciudad de Buenos Aires, 01/10/2019
VISTO: el Expediente N° EX-2018-43218144-APN-DGPYU#MM del registro del ex MINISTERIO DE MODERNIZACION, la Ley N° 27.078 y las Resoluciones N° 47/1997 de la Ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES y N° 2/2018 y N° 8/2019 de la SECRETARIA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES, y
CONSIDERANDO:
Que por la Resolución N° 47/1997 de la ex SECRETARIA DE COMUNICACIONES se aprobó el actual Plan Fundamental de Señalización Nacional.
Que como consecuencia de la evolución tecnológica y la incorporación de nuevos servicios de TIC dicho Plan Fundamental de Señalización Nacional ha quedado desactualizado.
Que las Redes de Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones prestan conectividad a un creciente número de usuarios que requieren, en volúmenes significativos, una mayor disponibilidad de servicios de naturaleza variada.
Que los avances en los sistemas de telecomunicaciones han posibilitado nuevas formas de comunicaciones las cuales exigen nuevas formas y protocolos para brindar dichos servicios.
Que por ello resulta fundamental garantizar la utilización eficaz de los servicios de telecomunicaciones que posibiliten comunicaciones multimedia sin restricciones.
Que el artículo 44 de la Ley N°27.078 establece que los licenciatarios de Servicios de TIC deben adoptar diseños de arquitectura abierta de red para garantizar la interconexión y la interoperabilidad de sus redes.
Que en su Artículo 36 la Ley N° 27.078 establece que la Autoridad de Aplicación debe aprobar, gestionar y controlar los planes nacionales de numeración, señalización, portabilidad numérica y otros planes fundamentales, y tiene la facultad de elaborarlos o modificarlos.
Que de acuerdo con el Decreto N° 174 de fecha 2 de marzo de 2018, modificado por Decreto N° 958 del 25 de octubre de 2018, entre los objetivos de la SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES se encuentra el de elaborar propuestas para el dictado de los Planes Técnicos Fundamentales de Numeración, Señalización, y Portabilidad Numérica.
Que la significativa importancia que reviste la actualización de una norma como el Plan Fundamental de Señalización Nacional determinó la conveniencia de promover una participación ciudadana, institucional o individual.
Que mediante Resoluciones N° 2/2018 y N° 8/2019 de la SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES se realizaron dos consultas públicas, mediante el procedimiento previsto en el artículo 44 y siguientes del Reglamento General de Audiencias Públicas y Documentos de Consulta para las Comunicaciones aprobado por Resolución SC N° 57/1996 de la ex SECRETARÍA DE COMUNICACIONES, a efectos de recabar opiniones tendientes a la actualización del Plan Fundamental de Señalización Nacional.
Que tales procesos de consulta pública tuvieron como objetivo dar participación a los interesados, brindando un marco de transparencia y habilitando un espacio institucional en el proceso de toma de decisiones y fortaleciendo la legitimación democrática y la concepción de ciudadanía que vigorizan el pluralismo político.
Que en los referidos procesos de consulta se verificó una activa participación y se presentaron diversas opiniones y observaciones de distintos actores interesados, las que fueron consideradas en la redacción del Reglamento.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley Argentina Digital N° 27.078 y los Decretos N° 174/2018 y N° 958/2018.
Por ello,
EL SECRETARIO DE GOBIERNO DE MODERNIZACION
RESUELVE:
ARTICULO 1°. - Apruébase el Plan Fundamental de Señalización Nacional que como Anexo I (IF-2019-75529125-APN-STIYC#JGM) integra la presente.
ARTICULO 2°. - Derógase la Resolución N° 47/1997 de la ex SECRETARÍA DE COMUNICACIONES.
ARTICULO 3°. – El Ente Nacional de Comunicaciones implementará en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días corridos el procedimiento previsto en el Punto V del Plan Fundamental de Señalización Nacional aprobado por el artículo 1° de la presente, mediante el cual se lleve el control y administración del presente PFSN en el país y se pueda atender de manera oportuna las diferentes solicitudes de los prestadores, manteniendo un sistema de información del PFSN que contenga información detallada acerca de los Códigos de Puntos de Señalización y de los prestadores que los tienen asignados.
ARTICULO 4°. - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. Andrés Horacio Ibarra
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 03/10/2019 N° 75241/19 v. 03/10/2019
(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial.)
I. INTRODUCCION
II. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES BASICAS
III. PROTOCOLOS DE SEÑALIZACION
IV. CODIGOS DE PUNTO DE SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE CIRCUITOS
V. ADMINISTRACION
VI. INTERCAMBIO DE INFORMACION
VII. SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE PAQUETES
VIII. EVOLUCION
I - INTRODUCCION
I. 1. Objetivos
Este Plan Fundamental de Señalización Nacional (PFSN) tiene como objetivo servir de base para el adecuado uso y administración de los recursos nacionales asociados a la señalización entre redes públicas de telecomunicaciones y garantizar la adecuada interconexión de las mismas, en beneficio de los usuarios y prestadores de servicios de telecomunicaciones. Los criterios rectores de este PFSN son la asignación eficiente y no discriminatoria de los recursos disponibles.
1.2. Antecedentes y necesidad del PFSN
El acelerado cambio tecnológico, unido a la introducción de nuevos servicios hace necesario actualizar el marco general de referencia que garantice a los prestadores de servicios la interconexión de sus redes. En ese sentido, la Secretaría de Tecnologías e Información de las Comunicaciones (SETIC) en conjunto con el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) han desarrollado el presente PFSN.
1.3. Situación actual
La señalización por canal común en uso (SSCC#7) se basa en las normas UIT-T conocidas como PTM y PU-RDSI. Para los Códigos de punto de Señalización Nacionales (CPSN) se utiliza una estructura de catorce (14) bits dentro de los cuales existe una significativa cantidad de Códigos que están siendo utilizados por diferentes prestadores de servicios. Para los Códigos de Punto de Señalización Internacional la UIT ha asignado un (1) bloque de ocho (8) códigos para la Argentina.
En los últimos años y debido al advenimiento de tecnologías basadas en el uso intensivo de la Internet y sus protocolos asociados, la industria de telecomunicaciones ha desarrollado como protocolo de señalización el Protocolo de Inicio de Sesión (SIP) el cual se encuentra ampliamente difundido entre los prestadores del sector.
El PFSN aprobado por Resolución N° 47 SC/97 ratificada por Decreto N° 92/97 e incorporado al mismo como Anexo V, sugirió para la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones el protocolo R2N (versión digital) hasta el 31 de diciembre de 1998, sin perjuicio que, para los enlaces de interconexión que se encontraban operando en ese momento, sugirió que los mismos se mantengan con dicha señalización hasta el 31 de diciembre de 2001. No obstante dicha sugerencia, aún existen prestadores que siguen utilizando a la fecha el R2N (versión digital).
I.4. Consideraciones y Premisas
El Plan Fundamental de Señalización Nacional (PFSN):
1. Debe ofrecer capacidad adecuada para identificar unívocamente los Puntos de Señalización, Puntos de Transferencia de Señalización y Puntos de Control de Servicios dentro del territorio nacional de las redes que requieran de estos códigos y para el establecimiento, modificación e interrupción de las sesiones multimedia que se requieran.
2. Debe ofrecer flexibilidad y capacidad para satisfacer los futuros requerimientos de crecimiento.
3. Debe ofrecer estabilidad desde el punto de vista de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y largos períodos entre cambios significativos.
4. En un entorno de creciente competencia debe permitir la asignación de códigos, así como la utilización de nuevos protocolos de señalización, sin que ello afecte al PFSN en su conjunto.
5. Debe ser compatible con las Recomendaciones internacionales aplicables al tema.
6. Debe permitir una administración equitativa y eficiente.
Se considera al PFSN y a los CPS como un recurso nacional, y por lo tanto su asignación no implica propiedad sobre los mismos.
II. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES BASICAS
Adaptive Multirate Codec (AMR)
Autoridad de Aplicación: ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES.
Autoridad Regulatoria: SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.
CODEC: Proceso por medio del cual se comprime/descomprime información, se puede ejecutar por medio de software, hardware o una combinación de ambos.
Código de Punto de Señalización (CPS): Código para identificar en forma unívoca un Punto de Señalización de una red de señalización por canal común.
Código de Punto de Señalización Nacional (CPSN): Código para identificar en forma unívoca un Punto de Señalización de una red nacional de señalización por canal común.
Código de Punto de Señalización Internacional (CPSI): Código para identificar en forma unívoca un punto de señalización de una red internacional de señalización por canal común.
Conmutación de Circuitos (CS)
Control de llamada independiente del portador (BICC)
Equipo de Usuario (UE)
IP Multimedia Core Network (IM CN)
Internet Protocol (IP)
Internet Engineering Task Force (IETF)
IP Multimedia Subsystem (IMS)
Interworking Unit (IWU)
Número de A: Número que identifica al origen de una llamada. Número de B: Número que identifica al destino de una llamada.
Número Internacional: El Número Internacional está compuesto por el indicativo de país de destino seguido del Número Nacional.
Número Nacional: Conjunto de dígitos que identifica a un abonado dentro de un país determinado.
Protocolo de Inicio de Sesión (SIP): Protocolo de Internet que usa los recursos de dicha red para el establecimiento y control de sesiones multimedia basado en la RFC 3261 de la IETF y RFCs adicionales.
Protocolo de señalización: Conjuntode mecanismos y reglas de intercambio de mensajesen la red de señalización, necesarios para controlar las funciones dentro de una red de telecomunicaciones y entre diversas redes.
Punto de Señalización (PS): Punto de una red de señalización que origina y recibe mensajes de señalización, o transfiere mensajes de señalización de un enlace a otro, o ambas cosas a la vez.
Punto de Control de Servicio (PCS): Función o entidad de la red de telecomunicaciones que tiene acceso a datos y lógica para controlar el procesamiento de una llamada.
Punto de Transferencia de Señalización (PTS): Punto de Señalización que tiene por función la de transferir mensajes de señalización de un enlace de señalización a otro, considerado exclusivamente desde el punto de vista de la transferencia.
Red Digital de Servicios Integrados (RDSI)
Parte de Usuario de RDSI (PU-RDSI)
Red móvil terrestre pública (PLMN)
Red de Núcleo (Core Network (CN))
Request for Comments (RFC)
Red de Telefonía Pública Conmutada (RTPC)
Señalización: Mecanismo de intercambio de información entre sistemas y equipos de una red de telecomunicaciones necesario para establecer, mantener, controlar, tasar y facturar comunicaciones entre dos o más clientes.
Sistema de Señalización por Canal Común #7 (SSCC#7)
Stream Control Transmission Protocol (SCTP)
Technical Specification (TS) Transmission Control Protocol (TCP) Third Generation Partnership Project (3GPP) Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) User Datagram Protocol (UDP)
III. PROTOCOLOS DE SEÑALIZACION
La Ley N° 27.078 establece una arquitectura abierta de las redes de los prestadores de servicios de telecomunicaciones, a los fines de garantizar la interconexión y la interoperabilidad de las mismas. En los casos en los que la Autoridad de Aplicación sea requerida para arbitrar ante la falta de acuerdos de interconexión, sus resoluciones se basarán en los protocolos y arquitectura establecidos.
Los protocolos de señalización establecidos para la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones son el Protocolo de Inicio de Sesión (SIP) y el PU-RDSI-SSCC#7.
En consecuencia, las redes que se encuentren operando con el protocolo de señalización para la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones PU-RDSI-SSCC#7 podrán continuar haciéndolo, debiendo asegurar la interoperabilidad de los mensajes de dicho protocolo con el SIP, si fuera necesario, bajo su exclusiva responsabilidad.
Los restantes protocolos que tengan como fin el envío y recepción de mensajes de señalización entre redes de distintos prestadores caducarán en un plazo de dos (2) años a partir de la publicación de la norma que aprueba el presente PFSN. En consecuencia los prestadores que se encuentren actualmente empleando dichos protocolos deberán señalizar en alguno de los protocolos aquí establecidos ya sea mediante el cambio de equipamiento o traducción de los mensajes a mensajes SIP o PU-RDSI-SSCC#7.
Aquellos protocolos que sean usados a los fines de señalización para control interno de las redes, H.248 por ejemplo, están fuera del alcance de este PFSN por lo que podrán ser usados libremente y sin restricciones de ningún tipo.
La Autoridad Regulatoria podrá establecer en el futuro otras formas y protocolos de señalización, haciendo pública su decisión con dos (2) años de anticipación a su puesta en vigencia.
IV. CODIGOS DE PUNTO DE SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE CIRCUITOS.
IV.1. Introducción
La red mundial de señalización está estructurada en dos niveles funcionales independientes: El nivel internacional y el nivel nacional. Esta estructura hace posible una clara división de responsabilidades para la administración de las redes de señalización y permite que los planes de asignación de códigos para puntos de señalización nacionales e internacionales puedan ser independientes uno del otro.
IV.2. Longitud y Estructura de los Códigos de Puntos de Señalización Nacionales (CPSN)
Los códigos de punto de señalización nacionales (CPSN) utilizarán un formato con una longitud de 14 bits, basada en la Recomendación de UIT T-REC-Q.704. A largo plazo, y de existir una mayor demanda de nuevos servicios y crecimiento de las redes de telecomunicaciones basadas en la conmutación de circuitos, podría presentarse la necesidad de revisar el formato de los CPSN, en cuyo caso la Autoridad de Aplicación establecerá, un plan de migración que contemple plazos razonables.
Se mantendrán tres estructuras de 14 bits:
Esta definición de estructuras de tres tamaños permite una gran flexibilidad en la administración y un uso eficiente de los códigos de punto de señalización, ya que cualquier prestador puede, si así lo requiere, solicitar bloques adicionales.
IV.3. Códigos de Punto de Señalización Internacionales (CPSI)
El formato de los códigos de puntos de señalización internacionales (CPSI) y las directrices para su asignación están descriptos en la Recomendación UIT-T Q.708.
El CPSI es de 14 bits y consiste en un código de zona de señalización/identificación de red (CZRS) y la identificación del punto de señalización propiamente dicho (3 bits). La administración de los CZRS a nivel mundial recae en la Oficina de Normalización de las Telecomunicaciones (TSB) de la UIT.
El CZRS a su vez, consiste en un identificador de zona (o región) geográfica de 3 bits y el código de identificación de área o red de 8 bits.
A la fecha Argentina tiene asignado el CZRS 7-044 correspondiente a 8 Códigos de Punto de Señalización Internacional (CPSI).
V. ADMINISTRACION
V.1. Premisas
La Autoridad de Aplicación es la responsable de administrar el Plan Fundamental de Señalización Nacional.
La Autoridad de Aplicación tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:
1. La interpretación de este PFSN y la resolución de disputas relativas al mismo.
2. La asignación de los CPSN y su notificación a los prestadores.
3. La representación de la República Argentina ante la UIT y la solicitud de CZRS para CPSI.
4. La asignación de los CPSI y su notificación a los prestadores.
5. La supervisión y control sobre los recursos del PFSN.
6. Otros relacionados con la correcta administración e instrumentación del PFSN.
La Autoridad de Aplicación adoptará un procedimiento mediante el cual se lleve el control y administración del presente PFSN en el país y se pueda atender de manera oportuna las diferentes solicitudes de los prestadores.
Los grupos de códigos del PFSN son:
a) CPSN.
b) CPSI asignados a Argentina.
Cada grupo tiene un procedimiento distinto para la administración.
La Autoridad de Aplicación mantendrá un sistema de información del PFSN que contenga información detallada acerca de los CPSN y CPSI (asignados, reservados y libres) y de los prestadores que los tienen asignados. A tal efecto, los prestadores de servicios de telecomunicaciones deberán informar a la Autoridad de Aplicación sobre la puesta en servicio, modificación o desocupación de los CPS dentro del plazo de treinta (30) días a partir de efectuada la misma. El incumplimiento de la obligación de informar a la Autoridad de Aplicación será considerada una falta grave.
V.2. Procedimiento para la asignación de códigos de punto de señalización nacional (CPSN)
Todos los prestadores de servicios de telecomunicaciones que cuenten con redes de señalización por canal común dentro del territorio argentino podrán solicitar CPSN.
Todo prestador de servicios de telecomunicaciones que requiera CPSN deberá presentar una solicitud ante la Autoridad de Aplicación de acuerdo al procedimiento que la misma establezca.
Una vez asignado un bloque de CPSN a un prestador, éste administrará internamente sus códigos pudiendo solicitar bloques adicionales.
Para la asignación de los bloques se seguirán los siguientes criterios:
a) Se asignarán bloques de CPSN del tipo:
IV.2.a) a prestadores de servicios de telecomunicaciones que tengan más de 500 centrales en operación.
IV.2.b) a prestadores que requieran entre 5 y 32 CPSN en un plazo de tres (3) años.
IV. 2.c) a prestadores que requieran hasta 4 CPSN en un plazo de tres (3) años
b) En caso de que se llegue a asignar el 90 % de los CPSN, se iniciará la fase de asignación en bloques de tipo IV.2.c) únicamente.
c) Al agotarse los bloques asignables, se iniciará la fase de contingencia, en la que se asignarán CPSN individuales, pudiendo cancelar las asignaciones de los CPSN que no estén siendo utilizados o no se utilicen en un plazo de dos (2) meses a partir de su asignación.
d) La Autoridad de Aplicación podrá asignar códigos CPSN individuales a aquellos prestadores que sólo requieran de un CPSN.
La Autoridad de Aplicación deberá verificar el correcto y oportuno uso de los CPSN asignados, de acuerdo al tipo de servicio que se proporciona y a la cantidad de equipo instalado.
Para aquellos casos en los que la puesta en servicio, modificación o desocupación de un CPSN por parte de un prestador, afecte o involucre a otro prestador, el prestador asignatario del recurso deberá notificar a la Autoridad de Aplicación y a los prestadores afectados con (dos) 2 meses de anticipación, con el objeto de dar tiempo a éstos para registrar el estado de los CPSN en las redes impactadas por los cambios.
Por otra parte, el tiempo máximo entre la asignación de un bloque y la puesta en servicio de al menos un CPSN del mismo, deberá corresponder a lo manifestado en su solicitud, no debiendo exceder en ningún caso el plazo de un (1) año.
V. 3 Procedimiento para la asignación de códigos de punto de señalización internacional (CPSI)
La Autoridad de Aplicación del PFSN solicitará la asignación a la República Argentina de nuevos CZRS ante los organismos pertinentes de la UIT encargados de la administración mundial de este recurso.
Los prestadores de servicios que requieran estos códigos deberán presentar sus requerimientos a la Autoridad de Aplicación apoyando su solicitud con sus correspondientes compromisos de expansión y cualquier otra información pertinente que le sea solicitada a la Autoridad de Aplicación por la UIT.
La asignación de los códigos de puntos de señalización internacionales se llevará a cabo en forma aislada, a criterio de la Autoridad de Aplicación.
El tiempo máximo entre la asignación de un CPSI y su puesta en servicio no deberá exceder los dos (2) años.
V. 4 Cancelación de CPS
Un prestador de servicios de telecomunicaciones que deje de utilizar uno o varios CPS asignados, deberá informarlo a la Autoridad de Aplicación.
La Autoridad de Aplicación podrá cancelar la asignación de los bloques o CPS que no estén siendo utilizados, los que pasarán a estar disponibles para ser asignados a otros prestadores.
VI. INTERCAMBIO DE INFORMACION.
Además de la información necesaria para establecer y liberar la llamada, la información mínima que se intercambiará en tiempo real en la señalización para la interconexión entre redes será:
a) El número de A con formato de Número Nacional.
b) La categoría de 'A' conteniendo al menos: prestador, teléfono público o abonado normal.
c) El número de B con formato de Número Nacional o Número Internacional, según corresponda.
d) El estado de 'B' conteniendo al menos: abonado libre, abonado ocupado y contestación (conexión).
La información para el establecimiento de la llamada en el protocolo PU-RDSI-SSCC#7 se enviará en bloque (toda la información en el mensaje inicial de dirección).
VII. SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE PAQUETES
VII.1 Introducción.
El protocolo SIP fue desarrollado originalmente por el Multyparty Multimedia Session Control Working Group de la IETF. Desde su primera versión en 1997 hasta que tomó el status de Standard Propuesto en 1999 diferentes alternativas fueron analizadas y modificadas. Finalmente la RFC 2543, que detallaba la versión original, fue reemplazada por la RFC 3261 que contiene la especificación para el protocolo SIP y a partir de la cual otras RFC han sido desarrolladas para complementar la versión allí descripta.
El protocolo SIP puede ser usado sobre protocolos de transporte tales como TCP, UDP, SCTP no siendo competencia de este PFSN la definición o recomendación acerca del uso de uno u otro. SIP se constituye como un protocolo de señalización para el desarrollo, modificación y terminación de sesiones multimedia, para determinar y solicitar la presencia de usuarios en la red y para enviar y recibir mensajes instantáneos.
VII.2 Interconexión con otras Redes.
A los efectos de lograr una coexistencia y transferencia de mensajes de señalización entre redes que soporten los protocolos ¿previstos? en este PFSN, se adopta la serie de Recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT-T Q 1912.5 en sus últimas versiones donde se describen las funciones que deberán soportar las IWUs para la correcta interrelación entre protocolos.
No debe soslayarse la importancia de la conversión entre codificadores de voz ya que los mayormente usados en las RTPC presentan incompatibilidades con la transmisión de voz sobre Internet toda vez que éstos no fueron diseñados para la transmisión sobre una red de paquetes. La apropiada conversión de CODECs como los G.711, G.721, G.723, G.729A ó AMR a CODECs para uso en redes de Internet como iLBC u Opus será resuelta por voluntad y acuerdo entre partes y reflejado en los respectivos convenios de interconexión, debiendo intervenir la Autoridad de Aplicación en caso de que no se llegara a un acuerdo, quedando imposibilitada la interoperabilidad de las redes.
También debe tenerse en cuenta que el subsistema IMCN interactuará con las redes CS heredadas basadas en BICC y PU-RDSI, por ejemplo RTPC, RDSI, CS PLMN, con el fin de proporcionar la capacidad de soportar llamadas de voz básicas, entre un UE ubicado en el Subsistema IM CN y equipos de usuario ubicados en una red CS. Para las distintas funciones que el IMCN y las redes CS requieran se adoptan las especificaciones de funcionamiento TS 24.229 de 3GPP para SIP y las series de Recomendaciones UIT-T Q761 a Q764 para PU-RDSI-SSCC#7.
No forma parte de este PFSN el uso del método de encapsulamiento de los mensajes PU-RDSI recibidos en mensajes SIP, SIP-I, ya que la futura obsolescencia del SSCC#7 llevará también a la obsolescencia de la señalización entre redes que usen esta estrategia para la correcta transferencia de mensajes entre ellas.
Finalmente, no está de más aclarar que el uso del protocolo SIP exime la necesidad de interconexión en un punto físico determinado posibilitando la interconexión virtual entre distintas redes mediante simplemente sus direcciones IP.
VII.3 Redes Móviles.
El 3GPP adoptó el protocolo SIP como protocolo de señalización en el IMS. A partir de dicho momento un importante número de documentos han sido desarrollados para dar soporte a las distintas funcionalidades que el mundo de las comunicaciones móviles demanda. En ese sentido las RFCs 3255, 3266, 3267,3361, 5632 y 5944 deberán ser tenidas en cuenta al momento de implementar SIP en redes móviles.
VII.4 Mensajes Instantáneos.
A partir del año 2001 el IETF creó un grupo de trabajo para desarrollar especificaciones que permitan el intercambio de mensajes instantáneos usando el protocolo SIP. Esto ha dado lugar nuevamente a una serie de RFCs para posibilitar la concreción de dicho objetivo. Este PFSN adopta como recomendables para ser tenidas en cuenta al momento de implementar esta funcionalidad las RFCs 3428, 3994, 5365, 4975, 4976, 3862 y 5438.
VIII. EVOLUCION
SIP es un protocolo en constante evolución que permite incorporar funcionalidades que se encuentran en desarrollo. En atención a ello este PFSN recomienda la adopción de los futuros desarrollos que los grupos de trabajo de la IETF o de la UIT produzcan para la ampliación de la gama de servicios que SIP pueda soportar.
Número: IF-2019-75529125-APN-STIYC#JGM
Referencia: ANEXO I - PLAN FUNDAMENTAL DE SEÑALIZACION NACIONAL
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ANEXO I
PLAN FUNDAMENTAL DE SEÑALIZACION NACIONAL
PLAN FUNDAMENTAL DE SEÑALIZACION NACIONAL
I. INTRODUCCION
II. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES BASICAS
III. PROTOCOLOS DE SEÑALIZACION
IV. CODIGOS DE PUNTO DE SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE CIRCUITOS
V. ADMINISTRACION
VI. INTERCAMBIO DE INFORMACION
VII. SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE PAQUETES
VIII. EVOLUCION
I - INTRODUCCION
I. 1. Objetivos
Este Plan Fundamental de Señalización Nacional (PFSN) tiene como objetivo servir de base para el adecuado uso y administración de los recursos nacionales asociados a la señalización entre redes públicas de telecomunicaciones y garantizar la adecuada interconexión de las mismas, en beneficio de los usuarios y prestadores de servicios de telecomunicaciones. Los criterios rectores de este PFSN son la asignación eficiente y no discriminatoria de los recursos disponibles.
1.2. Antecedentes y necesidad del PFSN
El acelerado cambio tecnológico, unido a la introducción de nuevos servicios hace necesario actualizar el marco general de referencia que garantice a los prestadores de servicios la interconexión de sus redes. En ese sentido, la Secretaría de Tecnologías e Información de las Comunicaciones (SETIC) en conjunto con el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) han desarrollado el presente PFSN.
1.3. Situación actual
La señalización por canal común en uso (SSCC#7) se basa en las normas UIT-T conocidas como PTM y PU-RDSI. Para los Códigos de punto de Señalización Nacionales (CPSN) se utiliza una estructura de catorce (14) bits dentro de los cuales existe una significativa cantidad de Códigos que están siendo utilizados por diferentes prestadores de servicios. Para los Códigos de Punto de Señalización Internacional la UIT ha asignado un (1) bloque de ocho (8) códigos para la Argentina.
En los últimos años y debido al advenimiento de tecnologías basadas en el uso intensivo de la Internet y sus protocolos asociados, la industria de telecomunicaciones ha desarrollado como protocolo de señalización el Protocolo de Inicio de Sesión (SIP) el cual se encuentra ampliamente difundido entre los prestadores del sector.
El PFSN aprobado por Resolución N° 47 SC/97 ratificada por Decreto N° 92/97 e incorporado al mismo como Anexo V, sugirió para la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones el protocolo R2N (versión digital) hasta el 31 de diciembre de 1998, sin perjuicio que, para los enlaces de interconexión que se encontraban operando en ese momento, sugirió que los mismos se mantengan con dicha señalización hasta el 31 de diciembre de 2001. No obstante dicha sugerencia, aún existen prestadores que siguen utilizando a la fecha el R2N (versión digital).
I.4. Consideraciones y Premisas
El Plan Fundamental de Señalización Nacional (PFSN):
1. Debe ofrecer capacidad adecuada para identificar unívocamente los Puntos de Señalización, Puntos de Transferencia de Señalización y Puntos de Control de Servicios dentro del territorio nacional de las redes que requieran de estos códigos y para el establecimiento, modificación e interrupción de las sesiones multimedia que se requieran.
2. Debe ofrecer flexibilidad y capacidad para satisfacer los futuros requerimientos de crecimiento.
3. Debe ofrecer estabilidad desde el punto de vista de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y largos períodos entre cambios significativos.
4. En un entorno de creciente competencia debe permitir la asignación de códigos, así como la utilización de nuevos protocolos de señalización, sin que ello afecte al PFSN en su conjunto.
5. Debe ser compatible con las Recomendaciones internacionales aplicables al tema.
6. Debe permitir una administración equitativa y eficiente.
Se considera al PFSN y a los CPS como un recurso nacional, y por lo tanto su asignación no implica propiedad sobre los mismos.
II. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES BASICAS
Adaptive Multirate Codec (AMR)
Autoridad de Aplicación: ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES.
Autoridad Regulatoria: SECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.
CODEC: Proceso por medio del cual se comprime/descomprime información, se puede ejecutar por medio de software, hardware o una combinación de ambos.
Código de Punto de Señalización (CPS): Código para identificar en forma unívoca un Punto de Señalización de una red de señalización por canal común.
Código de Punto de Señalización Nacional (CPSN): Código para identificar en forma unívoca un Punto de Señalización de una red nacional de señalización por canal común.
Código de Punto de Señalización Internacional (CPSI): Código para identificar en forma unívoca un punto de señalización de una red internacional de señalización por canal común.
Conmutación de Circuitos (CS)
Control de llamada independiente del portador (BICC)
Equipo de Usuario (UE)
IP Multimedia Core Network (IM CN)
Internet Protocol (IP)
Internet Engineering Task Force (IETF)
IP Multimedia Subsystem (IMS)
Interworking Unit (IWU)
Número de A: Número que identifica al origen de una llamada. Número de B: Número que identifica al destino de una llamada.
Número Internacional: El Número Internacional está compuesto por el indicativo de país de destino seguido del Número Nacional.
Número Nacional: Conjunto de dígitos que identifica a un abonado dentro de un país determinado.
Protocolo de Inicio de Sesión (SIP): Protocolo de Internet que usa los recursos de dicha red para el establecimiento y control de sesiones multimedia basado en la RFC 3261 de la IETF y RFCs adicionales.
Protocolo de señalización: Conjuntode mecanismos y reglas de intercambio de mensajesen la red de señalización, necesarios para controlar las funciones dentro de una red de telecomunicaciones y entre diversas redes.
Punto de Señalización (PS): Punto de una red de señalización que origina y recibe mensajes de señalización, o transfiere mensajes de señalización de un enlace a otro, o ambas cosas a la vez.
Punto de Control de Servicio (PCS): Función o entidad de la red de telecomunicaciones que tiene acceso a datos y lógica para controlar el procesamiento de una llamada.
Punto de Transferencia de Señalización (PTS): Punto de Señalización que tiene por función la de transferir mensajes de señalización de un enlace de señalización a otro, considerado exclusivamente desde el punto de vista de la transferencia.
Red Digital de Servicios Integrados (RDSI)
Parte de Usuario de RDSI (PU-RDSI)
Red móvil terrestre pública (PLMN)
Red de Núcleo (Core Network (CN))
Request for Comments (RFC)
Red de Telefonía Pública Conmutada (RTPC)
Señalización: Mecanismo de intercambio de información entre sistemas y equipos de una red de telecomunicaciones necesario para establecer, mantener, controlar, tasar y facturar comunicaciones entre dos o más clientes.
Sistema de Señalización por Canal Común #7 (SSCC#7)
Stream Control Transmission Protocol (SCTP)
Technical Specification (TS) Transmission Control Protocol (TCP) Third Generation Partnership Project (3GPP) Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) User Datagram Protocol (UDP)
III. PROTOCOLOS DE SEÑALIZACION
La Ley N° 27.078 establece una arquitectura abierta de las redes de los prestadores de servicios de telecomunicaciones, a los fines de garantizar la interconexión y la interoperabilidad de las mismas. En los casos en los que la Autoridad de Aplicación sea requerida para arbitrar ante la falta de acuerdos de interconexión, sus resoluciones se basarán en los protocolos y arquitectura establecidos.
Los protocolos de señalización establecidos para la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones son el Protocolo de Inicio de Sesión (SIP) y el PU-RDSI-SSCC#7.
En consecuencia, las redes que se encuentren operando con el protocolo de señalización para la interconexión entre prestadores de servicios de telecomunicaciones PU-RDSI-SSCC#7 podrán continuar haciéndolo, debiendo asegurar la interoperabilidad de los mensajes de dicho protocolo con el SIP, si fuera necesario, bajo su exclusiva responsabilidad.
Los restantes protocolos que tengan como fin el envío y recepción de mensajes de señalización entre redes de distintos prestadores caducarán en un plazo de dos (2) años a partir de la publicación de la norma que aprueba el presente PFSN. En consecuencia los prestadores que se encuentren actualmente empleando dichos protocolos deberán señalizar en alguno de los protocolos aquí establecidos ya sea mediante el cambio de equipamiento o traducción de los mensajes a mensajes SIP o PU-RDSI-SSCC#7.
Aquellos protocolos que sean usados a los fines de señalización para control interno de las redes, H.248 por ejemplo, están fuera del alcance de este PFSN por lo que podrán ser usados libremente y sin restricciones de ningún tipo.
La Autoridad Regulatoria podrá establecer en el futuro otras formas y protocolos de señalización, haciendo pública su decisión con dos (2) años de anticipación a su puesta en vigencia.
IV. CODIGOS DE PUNTO DE SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE CIRCUITOS.
IV.1. Introducción
La red mundial de señalización está estructurada en dos niveles funcionales independientes: El nivel internacional y el nivel nacional. Esta estructura hace posible una clara división de responsabilidades para la administración de las redes de señalización y permite que los planes de asignación de códigos para puntos de señalización nacionales e internacionales puedan ser independientes uno del otro.
IV.2. Longitud y Estructura de los Códigos de Puntos de Señalización Nacionales (CPSN)
Los códigos de punto de señalización nacionales (CPSN) utilizarán un formato con una longitud de 14 bits, basada en la Recomendación de UIT T-REC-Q.704. A largo plazo, y de existir una mayor demanda de nuevos servicios y crecimiento de las redes de telecomunicaciones basadas en la conmutación de circuitos, podría presentarse la necesidad de revisar el formato de los CPSN, en cuyo caso la Autoridad de Aplicación establecerá, un plan de migración que contemple plazos razonables.
Se mantendrán tres estructuras de 14 bits:
Esta definición de estructuras de tres tamaños permite una gran flexibilidad en la administración y un uso eficiente de los códigos de punto de señalización, ya que cualquier prestador puede, si así lo requiere, solicitar bloques adicionales.
IV.3. Códigos de Punto de Señalización Internacionales (CPSI)
El formato de los códigos de puntos de señalización internacionales (CPSI) y las directrices para su asignación están descriptos en la Recomendación UIT-T Q.708.
El CPSI es de 14 bits y consiste en un código de zona de señalización/identificación de red (CZRS) y la identificación del punto de señalización propiamente dicho (3 bits). La administración de los CZRS a nivel mundial recae en la Oficina de Normalización de las Telecomunicaciones (TSB) de la UIT.
El CZRS a su vez, consiste en un identificador de zona (o región) geográfica de 3 bits y el código de identificación de área o red de 8 bits.
A la fecha Argentina tiene asignado el CZRS 7-044 correspondiente a 8 Códigos de Punto de Señalización Internacional (CPSI).
V. ADMINISTRACION
V.1. Premisas
La Autoridad de Aplicación es la responsable de administrar el Plan Fundamental de Señalización Nacional.
La Autoridad de Aplicación tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:
1. La interpretación de este PFSN y la resolución de disputas relativas al mismo.
2. La asignación de los CPSN y su notificación a los prestadores.
3. La representación de la República Argentina ante la UIT y la solicitud de CZRS para CPSI.
4. La asignación de los CPSI y su notificación a los prestadores.
5. La supervisión y control sobre los recursos del PFSN.
6. Otros relacionados con la correcta administración e instrumentación del PFSN.
La Autoridad de Aplicación adoptará un procedimiento mediante el cual se lleve el control y administración del presente PFSN en el país y se pueda atender de manera oportuna las diferentes solicitudes de los prestadores.
Los grupos de códigos del PFSN son:
a) CPSN.
b) CPSI asignados a Argentina.
Cada grupo tiene un procedimiento distinto para la administración.
La Autoridad de Aplicación mantendrá un sistema de información del PFSN que contenga información detallada acerca de los CPSN y CPSI (asignados, reservados y libres) y de los prestadores que los tienen asignados. A tal efecto, los prestadores de servicios de telecomunicaciones deberán informar a la Autoridad de Aplicación sobre la puesta en servicio, modificación o desocupación de los CPS dentro del plazo de treinta (30) días a partir de efectuada la misma. El incumplimiento de la obligación de informar a la Autoridad de Aplicación será considerada una falta grave.
V.2. Procedimiento para la asignación de códigos de punto de señalización nacional (CPSN)
Todos los prestadores de servicios de telecomunicaciones que cuenten con redes de señalización por canal común dentro del territorio argentino podrán solicitar CPSN.
Todo prestador de servicios de telecomunicaciones que requiera CPSN deberá presentar una solicitud ante la Autoridad de Aplicación de acuerdo al procedimiento que la misma establezca.
Una vez asignado un bloque de CPSN a un prestador, éste administrará internamente sus códigos pudiendo solicitar bloques adicionales.
Para la asignación de los bloques se seguirán los siguientes criterios:
a) Se asignarán bloques de CPSN del tipo:
IV.2.a) a prestadores de servicios de telecomunicaciones que tengan más de 500 centrales en operación.
IV.2.b) a prestadores que requieran entre 5 y 32 CPSN en un plazo de tres (3) años.
IV. 2.c) a prestadores que requieran hasta 4 CPSN en un plazo de tres (3) años
b) En caso de que se llegue a asignar el 90 % de los CPSN, se iniciará la fase de asignación en bloques de tipo IV.2.c) únicamente.
c) Al agotarse los bloques asignables, se iniciará la fase de contingencia, en la que se asignarán CPSN individuales, pudiendo cancelar las asignaciones de los CPSN que no estén siendo utilizados o no se utilicen en un plazo de dos (2) meses a partir de su asignación.
d) La Autoridad de Aplicación podrá asignar códigos CPSN individuales a aquellos prestadores que sólo requieran de un CPSN.
La Autoridad de Aplicación deberá verificar el correcto y oportuno uso de los CPSN asignados, de acuerdo al tipo de servicio que se proporciona y a la cantidad de equipo instalado.
Para aquellos casos en los que la puesta en servicio, modificación o desocupación de un CPSN por parte de un prestador, afecte o involucre a otro prestador, el prestador asignatario del recurso deberá notificar a la Autoridad de Aplicación y a los prestadores afectados con (dos) 2 meses de anticipación, con el objeto de dar tiempo a éstos para registrar el estado de los CPSN en las redes impactadas por los cambios.
Por otra parte, el tiempo máximo entre la asignación de un bloque y la puesta en servicio de al menos un CPSN del mismo, deberá corresponder a lo manifestado en su solicitud, no debiendo exceder en ningún caso el plazo de un (1) año.
V. 3 Procedimiento para la asignación de códigos de punto de señalización internacional (CPSI)
La Autoridad de Aplicación del PFSN solicitará la asignación a la República Argentina de nuevos CZRS ante los organismos pertinentes de la UIT encargados de la administración mundial de este recurso.
Los prestadores de servicios que requieran estos códigos deberán presentar sus requerimientos a la Autoridad de Aplicación apoyando su solicitud con sus correspondientes compromisos de expansión y cualquier otra información pertinente que le sea solicitada a la Autoridad de Aplicación por la UIT.
La asignación de los códigos de puntos de señalización internacionales se llevará a cabo en forma aislada, a criterio de la Autoridad de Aplicación.
El tiempo máximo entre la asignación de un CPSI y su puesta en servicio no deberá exceder los dos (2) años.
V. 4 Cancelación de CPS
Un prestador de servicios de telecomunicaciones que deje de utilizar uno o varios CPS asignados, deberá informarlo a la Autoridad de Aplicación.
La Autoridad de Aplicación podrá cancelar la asignación de los bloques o CPS que no estén siendo utilizados, los que pasarán a estar disponibles para ser asignados a otros prestadores.
VI. INTERCAMBIO DE INFORMACION.
Además de la información necesaria para establecer y liberar la llamada, la información mínima que se intercambiará en tiempo real en la señalización para la interconexión entre redes será:
a) El número de A con formato de Número Nacional.
b) La categoría de 'A' conteniendo al menos: prestador, teléfono público o abonado normal.
c) El número de B con formato de Número Nacional o Número Internacional, según corresponda.
d) El estado de 'B' conteniendo al menos: abonado libre, abonado ocupado y contestación (conexión).
La información para el establecimiento de la llamada en el protocolo PU-RDSI-SSCC#7 se enviará en bloque (toda la información en el mensaje inicial de dirección).
VII. SEÑALIZACION PARA REDES DE CONMUTACION DE PAQUETES
VII.1 Introducción.
El protocolo SIP fue desarrollado originalmente por el Multyparty Multimedia Session Control Working Group de la IETF. Desde su primera versión en 1997 hasta que tomó el status de Standard Propuesto en 1999 diferentes alternativas fueron analizadas y modificadas. Finalmente la RFC 2543, que detallaba la versión original, fue reemplazada por la RFC 3261 que contiene la especificación para el protocolo SIP y a partir de la cual otras RFC han sido desarrolladas para complementar la versión allí descripta.
El protocolo SIP puede ser usado sobre protocolos de transporte tales como TCP, UDP, SCTP no siendo competencia de este PFSN la definición o recomendación acerca del uso de uno u otro. SIP se constituye como un protocolo de señalización para el desarrollo, modificación y terminación de sesiones multimedia, para determinar y solicitar la presencia de usuarios en la red y para enviar y recibir mensajes instantáneos.
VII.2 Interconexión con otras Redes.
A los efectos de lograr una coexistencia y transferencia de mensajes de señalización entre redes que soporten los protocolos ¿previstos? en este PFSN, se adopta la serie de Recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT-T Q 1912.5 en sus últimas versiones donde se describen las funciones que deberán soportar las IWUs para la correcta interrelación entre protocolos.
No debe soslayarse la importancia de la conversión entre codificadores de voz ya que los mayormente usados en las RTPC presentan incompatibilidades con la transmisión de voz sobre Internet toda vez que éstos no fueron diseñados para la transmisión sobre una red de paquetes. La apropiada conversión de CODECs como los G.711, G.721, G.723, G.729A ó AMR a CODECs para uso en redes de Internet como iLBC u Opus será resuelta por voluntad y acuerdo entre partes y reflejado en los respectivos convenios de interconexión, debiendo intervenir la Autoridad de Aplicación en caso de que no se llegara a un acuerdo, quedando imposibilitada la interoperabilidad de las redes.
También debe tenerse en cuenta que el subsistema IMCN interactuará con las redes CS heredadas basadas en BICC y PU-RDSI, por ejemplo RTPC, RDSI, CS PLMN, con el fin de proporcionar la capacidad de soportar llamadas de voz básicas, entre un UE ubicado en el Subsistema IM CN y equipos de usuario ubicados en una red CS. Para las distintas funciones que el IMCN y las redes CS requieran se adoptan las especificaciones de funcionamiento TS 24.229 de 3GPP para SIP y las series de Recomendaciones UIT-T Q761 a Q764 para PU-RDSI-SSCC#7.
No forma parte de este PFSN el uso del método de encapsulamiento de los mensajes PU-RDSI recibidos en mensajes SIP, SIP-I, ya que la futura obsolescencia del SSCC#7 llevará también a la obsolescencia de la señalización entre redes que usen esta estrategia para la correcta transferencia de mensajes entre ellas.
Finalmente, no está de más aclarar que el uso del protocolo SIP exime la necesidad de interconexión en un punto físico determinado posibilitando la interconexión virtual entre distintas redes mediante simplemente sus direcciones IP.
VII.3 Redes Móviles.
El 3GPP adoptó el protocolo SIP como protocolo de señalización en el IMS. A partir de dicho momento un importante número de documentos han sido desarrollados para dar soporte a las distintas funcionalidades que el mundo de las comunicaciones móviles demanda. En ese sentido las RFCs 3255, 3266, 3267,3361, 5632 y 5944 deberán ser tenidas en cuenta al momento de implementar SIP en redes móviles.
VII.4 Mensajes Instantáneos.
A partir del año 2001 el IETF creó un grupo de trabajo para desarrollar especificaciones que permitan el intercambio de mensajes instantáneos usando el protocolo SIP. Esto ha dado lugar nuevamente a una serie de RFCs para posibilitar la concreción de dicho objetivo. Este PFSN adopta como recomendables para ser tenidas en cuenta al momento de implementar esta funcionalidad las RFCs 3428, 3994, 5365, 4975, 4976, 3862 y 5438.
VIII. EVOLUCION
SIP es un protocolo en constante evolución que permite incorporar funcionalidades que se encuentran en desarrollo. En atención a ello este PFSN recomienda la adopción de los futuros desarrollos que los grupos de trabajo de la IETF o de la UIT produzcan para la ampliación de la gama de servicios que SIP pueda soportar.
IF-2019-75529125-APN-STIYC#JGM
Hoja Adicional de Firmas
Anexo
Anexo
Número: IF-2019-75529125-APN-STIYC#JGM
CIUDAD DE BUENOS AIRES
Jueves 22 de Agosto de 2019
Jueves 22 de Agosto de 2019
Referencia: ANEXO I - PLAN FUNDAMENTAL DE SEÑALIZACION NACIONAL
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