Anuario 2021 de la Comisión de Igualdad de Oportunidades y Prácticas Responsables del CoFeFuP
Redacción de una guía para la constitución de protocolos, realización de una capacitación para elaborarlos y comienzo de la implementación de un proyecto federal de investigación sobre género y acceso laboral en el ámbito público fueron las acciones más relevantes de este grupo de trabajo en 2021.
La Comisión de Igualdad de Oportunidades y Prácticas Responsables del CoFeFuP está integrada por delegaciones de 19 provincias y es coordinada por la Subsecretaria de Recursos Humanos de la Provincia de Formosa, Gladis Mazza. Uno de sus objetivos centrales es fortalecer el cumplimiento del derecho a la igualdad de oportunidades y trato entre las personas que desarrollan su actividad laboral en el ámbito de la administración pública.
De los diversos trabajos abordados en 2021, tres sobresalen nítidamente:
- Investigación Federal sobre Género y Acceso Laboral en el Ámbito Público.
- Asistencia Técnica para el armado de protocolos de violencia de género en organismos provinciales.
- Lineamientos para la constitución de protocolos sobre la violencia y acoso laboral por cuestiones de género en el ámbito de la administración pública provincial.
Investigación Federal sobre Género y Acceso Laboral en el Ámbito Público
El objetivo es analizar las condiciones de desigualdad de género en el acceso y ascenso en el empleo público a nivel federal. Para ello, la investigación propone:
- Recuperar y analizar las trayectorias laborales y de formación de mujeres cis y personas LGBTIQ+
- Sistematizar los contextos normativos y las iniciativas políticas provinciales para la equidad en el empleo público
- Relevar cargos jerárquicos en las administraciones públicas centrales provinciales e identificar cuántos son ocupados por mujeres cis y personas LGBTIQ+
Esto permitirá la realización de dos productos de singular importancia:
- Informe de presentación de resultados y elaboración de lineamientos estratégicos para el diseño de políticas de igualdad y equidad de género en el empleo público federal
- Elaboración de guía de autodiagnóstico para evaluar exhaustivamente a nivel provincial las condiciones de desigualdad de género en el empleo público provincial
El trabajo se llevará a cabo en tres etapas:
- Elaboración del marco teórico-conceptual.
- Diseño de instrumentos de recolección de datos.
- Análisis de resultados
Conformación del equipo investigador
Además de la redacción consensuada del marco teórico y el diseño metodológico preliminar, en 2021 se completó la conformación del equipo federal de investigadoras e investigadores, cuyas tareas serán:
- Revisar y aportar al marco teórico y al diseño metodológico (cumplida)
- Recolectar y sistematizar los datos y ser contacto y nexo con informantes claves
- Aportar al análisis, revisión del informe final y de la guía de autodiagnóstico.
Conducción
La investigación la conduce Abril García Mur y la coordinación general está a cargo de Vanesa Arrúa.
Asistencia Técnica para el armado de protocolos de violencia de género al interior de organismos provinciales
80 agentes de 11 provincias participaron en octubre y noviembre de esta actividad de capacitación, que realizaron en forma conjunta el CoFeFuP, el INAP y la UNSAM en el marco de las Asistencias Técnicas del Plan Federal de Formación y Capacitación en Gestión Pública 2021. Para que las y los participantes estén en condiciones de trabajar en el diseño y constitución de una versión preliminar de protocolo de violencia por razones de género en la Administración Pública, la capacitación se estructuró en torno a estos contenidos:
- Introducción: conceptos básicos sobre género, violencia y diversidad.
- Marco normativo internacional, regional y nacional sobre violencia de género.
- Caracterización de la problemática: análisis de estadísticas sobre violencia de género.
- Análisis de protocolos vigentes en organismos e instituciones públicas. Similitudes y diferencias. Desafíos para su implementación.
- Pautas para el acompañamiento ante situaciones de violencia. Construcción de recursero.
La comisión participó activamente en el armado definitivo del programa y en la convocatoria a las provincias.
Lineamientos para la constitución de protocolos sobre la violencia y acoso laboral por cuestiones de género en el ámbito de la administración pública provincial
El grupo especial de la comisión dedicado a esta tarea arribó a la redacción final de un documento que orienta, propone pautas, unifica criterios e integra enfoques de aplicación para la constitución de protocolos sobre la violencia y acoso laboral por cuestiones de género en el ámbito de la administración pública provincial. El texto, que está en su etapa de revisión final de contenidos, incluye:
- objeto y objetivos,
- marco normativo,
- tipos de violencia,
- principios de intervención,
- estrategias de prevención, promoción y difusión y
- modos de procedimiento
Además, la comisión expuso la evolución de su plan de trabajo en cada una de las cuatro asambleas del año del CoFeFuP y Abril García Mur presentó el proyecto de investigación a las coordinaciones del Consejo, a su Plenario y en el Primero Congreso Federal de Empleo Público.
En la Unidad de Coordinación del CoFeFuP, Inés Enríquez realiza la coordinación técnico-administrativa del grupo con la asistencia de Mabel Martínez.